【儀表網 政策法規】為期兩天的歐盟秋季峰會2014年10月23日在布魯塞爾開幕，重點議題之一就是氣候與能源政策。歐洲理事會于10月24日宣布,通過歐盟委員會于今年1月提出的《2030年氣候與能源政策框架》。
按照框架設定的目標，在歐盟范圍內，到2030年溫室氣體排放要比1990年減少至少40％，可再生能源將占歐盟能源使用總量的至少27％，能效將至少提高27％。歐盟的這一舉措將成為其對計劃于明年早些時候達成的一項氣候協議所作的貢獻。
從1990年開始，歐盟的溫室氣體排放量已經下降了近20%。更多額外份額的削減將通過歐盟強制排放交易（ETS）對12000個耗能設施的覆蓋加以實現。從2021年起，大允許排放量上限將每年減少2.2%，而目前是每年1.74%。
歐洲理事會一致同意成立一個可靠透明的管理體系，以助歐盟實現其能源政策目標，并保證成員國有足夠的靈活度來選擇其能源結構，成員國還可視情況設立更高目標。為了建立功能完善和溝通緊密的內部能源市場，歐盟還將在成員國支持下推動現有電網實現10%的互聯。
為了降低歐盟對化石能源的依賴程度，還將進一步采取行動，提升電力和天然氣領域的能源安全。歐洲理事會認為，通過提高能源效率來緩解能源需求，開發本土資源和安全可持續的低碳技術，將有助于增強歐盟的能源安全。
盡管此次通過的《2030年氣候與能源政策框架》中40%的減排規定較“2020年減排20%的目標”翻了一番，但依舊有相當一部分專家認為40%的目標太過保守。
實際上，此前所提出的到2020年溫室氣體排放量削減20%（較1990年）的指標，歐盟作為一個整體早在2012年就已經實現。因此，諸如英國等一些國家，就建議歐盟委員會能夠將2030年的減排目標定得更高，比如減排50%。
面對歐盟內部的爭議，歐盟氣候專員康妮·赫澤高（ConnieHedegaard）曾回應：基于目前歐盟的經濟環境，40%的目標已經很“激進”了。
中國方面，今年6月，有美國媒體稱，中國或將在下一個五年規劃中對溫室氣體排放量設置一個的上限，這個五年規劃從2016年開始。在北京召開的一次會議上，顧問何建坤說，他和其他專家只是敦促中國政府為排放量設置上限。
作為世界第二大碳交易市場，中國的二氧化碳排放量占總量的29%。人均排放量為5噸，中國是7.2噸。參與碳計劃的專家稱，中國碳排放占比大是事實，但如此大的排放量是由歐美消費者帶來的。據了解，中國20%的排放量是因為生產出口到歐美的服裝、家具及太陽能光伏板所產生的。
