【儀表網(wǎng) 行業(yè)聚焦點(diǎn)】近日，北京市環(huán)保局發(fā)布通知，要求該市范圍內(nèi)187家重點(diǎn)排污單位和上市公司，力爭(zhēng)在2015年底前完成企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)工作，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
為了深入落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》的要求，使該市工業(yè)企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，市環(huán)保局將187家重點(diǎn)排污單位和上市公司納入到工作計(jì)劃，主要包括173家重點(diǎn)排污單位和23家上市企業(yè)，納入此次工作計(jì)劃的單位主要是大氣污染物排放量和排放影響較大的單位。
目前，北京市已經(jīng)按照國(guó)家要求完成了約80家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)工作。在此基礎(chǔ)上，為了深入落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》的要求，使本市工業(yè)企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，更有效的發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)施污染減排，北京市環(huán)保局將187家重點(diǎn)排污單位和上市公司納入到工作計(jì)劃，主要包括173家重點(diǎn)排污單位(其中工業(yè)企業(yè)139家，垃圾處理廠22家，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位12家)和23家上市企業(yè)(包含了9家重點(diǎn)排污單位)，納入此次工作計(jì)劃的單位主要是大氣污染物排放量和排放影響較大的單位。
公開(kāi)進(jìn)度
北京市環(huán)保局介紹，目前，北京已按照國(guó)家要求完成了約80家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)工作。為了落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》的要求，更有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，市環(huán)保局此次將187家重點(diǎn)排污單位和上市公司納入到工作計(jì)劃，主要包括173家重點(diǎn)排污單位（其中工業(yè)企業(yè)139家，垃圾處理廠22家，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位12家）和23家上市企業(yè)（包含了9家重點(diǎn)排污單位）。其解釋稱，納入此次工作計(jì)劃的單位主要是大氣污染物排放量和排放影響較大的單位。
市環(huán)保局對(duì)187家排污單位設(shè)置了不同的時(shí)間表，其中，27家重點(diǎn)排污單位和上市企業(yè)需要在今年底前開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并將信息公開(kāi)，包括北京金隅混凝土有限公司等水泥、建材和電力等行業(yè)，而重點(diǎn)排污單位中有燃煤、燃?xì)忮仩t的供熱、汽車制造等企業(yè)要求在明年11月底前完成。
該通知要求，各排污單位需制定自行監(jiān)測(cè)方案，向所在地的區(qū)縣環(huán)保局備案，并按方案開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的單位，監(jiān)測(cè)設(shè)備要通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收，定期通過(guò)有效性審核，并加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)正常傳輸。排污單位不具備自行監(jiān)測(cè)能力的，要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排污監(jiān)測(cè)。
公開(kāi)內(nèi)容
包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和排污去向
該通知要求納入工作計(jì)劃的排污單位全面公開(kāi)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息，除了企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息，還要公開(kāi)全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向等信息。
此外，要求排污單位實(shí)時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，其中廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備為每1小時(shí)均值，廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備為每2小時(shí)均值；采用手工監(jiān)測(cè)的，要求每次監(jiān)測(cè)完成后的次日公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。市環(huán)保局將組織開(kāi)發(fā)重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)查詢軟件，各單位按要求將自行監(jiān)測(cè)信息同時(shí)上傳至該軟件平臺(tái)。
監(jiān)督方式
現(xiàn)場(chǎng)檢查和網(wǎng)絡(luò)抽查相結(jié)合
市、區(qū)縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)將采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)抽查等多種方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促排污單位規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)信息。對(duì)未按要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)的單位，市環(huán)保局將聯(lián)合新聞媒體進(jìn)行曝光、約談主要負(fù)責(zé)人并將環(huán)境違法信息納入誠(chéng)信系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)察部門(mén)還將對(duì)未落實(shí)該工作的單位依法予以處罰。
通知要求上述企業(yè)要按要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)工作，自行監(jiān)測(cè)可以采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)等方式開(kāi)展，不具備監(jiān)測(cè)條件的企業(yè)也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排污監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要保證真實(shí)、準(zhǔn)確的反映企業(yè)排污狀況。自行監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、自行監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)時(shí)間和點(diǎn)位、主要污染物及特征污染物的排放濃度和達(dá)標(biāo)情況等。
通知要求各單位分三個(gè)階段完成相關(guān)工作，2014年年底前完成27家重點(diǎn)排污單位和上市企業(yè)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)工作；2015年6月底前完成34家生活垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理單位的監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)工作；2015年底前再完成126家大氣污染物排放單位的監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)。
對(duì)未按要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)的單位，北京市環(huán)保局將聯(lián)合新聞媒體進(jìn)行曝光、約談主要負(fù)責(zé)人并將環(huán)境違法信息納入誠(chéng)信系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)察部門(mén)將依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對(duì)未落實(shí)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作要求的單位依法予以處罰。
