《上海市計(jì)量器具型式批準(zhǔn)審批告知承諾管理辦法》印發(fā)

　　【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】8月1日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《上海市計(jì)量器具型式批準(zhǔn)審批告知承諾管理辦法》，優(yōu)化計(jì)量器具型式批準(zhǔn)行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率。(注：買儀表，賣儀表就上儀表網(wǎng)！ 看資訊、查訂單…一站式全搞定！)
 

　　《上海市計(jì)量器具型式批準(zhǔn)審批告知承諾管理辦法》

 

　　第一章　總　則
 

　　第一條(目的和依據(jù))
 

　　為了優(yōu)化計(jì)量器具型式批準(zhǔn)行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》和《上海市行政審批告知承諾管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
 

　　第二條(適用范圍)
 

　　注冊(cè)地和實(shí)際生產(chǎn)地均在上海市的計(jì)量器具制造單位依法向上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“市市場(chǎng)監(jiān)管局”)申請(qǐng)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的行政審批告知承諾和后續(xù)監(jiān)管，適用本辦法。
 

　　可適用告知承諾審批方式的計(jì)量器具產(chǎn)品見(jiàn)附件1。
 

　　第三條(職責(zé)分工)
 

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)告知承諾的行政審批，并組織對(duì)獲證的計(jì)量器具制造單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 

　　各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依照法律法規(guī)規(guī)章及本市有關(guān)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證的計(jì)量器具制造單位進(jìn)行日常監(jiān)督。
 

　　第二章　審批相關(guān)規(guī)定
 

　　第四條(通用審批條件)
 

　　申請(qǐng)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的單位制造的計(jì)量器具必須符合《計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)通用規(guī)范》(JJF 1015)中的法制管理要求、計(jì)量要求和技術(shù)要求。同時(shí)，上述計(jì)量器具還必須符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于發(fā)布〈實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄適用國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范〉的通知》(市監(jiān)計(jì)量〔2020〕6號(hào))中相適應(yīng)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范規(guī)定的型式評(píng)價(jià)要求和檢定要求。
 

　　第五條(審批申辦材料)
 

　　申請(qǐng)人采用告知承諾方式申請(qǐng)審批的，應(yīng)當(dāng)提交計(jì)量器具型式批準(zhǔn)告知承諾書(以下簡(jiǎn)稱“告知承諾書”，見(jiàn)附件2)及以下材料：
 

　　(一)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書(見(jiàn)附件3)；
 

　　(二)樣機(jī)照片(可選擇在約定期限內(nèi)提交)；
 

　　(三)總裝圖、電路圖和主要零部件圖(可選擇在約定期限內(nèi)提交)；
 

　　(四)使用說(shuō)明書(應(yīng)隨同告知承諾書一并提交)；
 

　　(五)現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含檢驗(yàn)方法)(應(yīng)隨同告知承諾書一并提交)；
 

　　(六)制造單位或技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的試驗(yàn)報(bào)告(至少應(yīng)包含報(bào)告結(jié)論及報(bào)告簽字蓋章頁(yè)，試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)該覆蓋該產(chǎn)品國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱項(xiàng)目要求)，或國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告(試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)該覆蓋該產(chǎn)品國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱項(xiàng)目要求)(應(yīng)隨同告知承諾書一并提交)。
 

　　第三章　審批程序和后續(xù)監(jiān)管
 

　　第六條(申請(qǐng)主體條件)
 

　　注冊(cè)地和實(shí)際生產(chǎn)地均在上海市內(nèi)且近2年內(nèi)沒(méi)有因質(zhì)量違法違規(guī)行為受到行政處罰的計(jì)量器具制造單位，可以按照與市市場(chǎng)監(jiān)管局的約定作出承諾，在辦理本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)時(shí)，自愿申請(qǐng)實(shí)行告知承諾審批。
 

　　對(duì)實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人不愿作出承諾的，市市場(chǎng)監(jiān)管局按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政審批。
 

　　第七條(申請(qǐng)與告知)
 

　　申請(qǐng)人可以通過(guò)登錄市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或其他方式提交本辦法第五條規(guī)定的申辦材料。申請(qǐng)人愿意采取告知承諾方式的，申請(qǐng)人當(dāng)面遞交申請(qǐng)的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)給告知承諾書；申請(qǐng)人通過(guò)信函、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人提供告知承諾書。
 

　　申請(qǐng)人收到市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出的告知承諾書后，愿意作出承諾的，應(yīng)在約定的期限內(nèi)，提交經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書及本辦法第六條規(guī)定的申辦材料。
 

　　第八條(申請(qǐng)人的承諾)
 

　　申請(qǐng)人收到告知承諾書，愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在被告知的期限內(nèi)，填寫申請(qǐng)人基本信息，并對(duì)下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：
 

　　(一)所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；
 

　　(二)已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；
 

　　(三)本次申請(qǐng)的產(chǎn)品屬于列入《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》(監(jiān)管方式為“型式批準(zhǔn)”和“型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定”)的產(chǎn)品，并屬于可適用計(jì)量器具型式批準(zhǔn)告知承諾審批方式的產(chǎn)品；
 

　　(四)自身能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；
 

　　(五)能夠在約定期限內(nèi)，提交行政審批機(jī)關(guān)告知的相關(guān)材料；
 

　　(六)愿意承擔(dān)不實(shí)承諾、違反承諾的法律責(zé)任；
 

　　(七)所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示。
 

　　第九條(審核與決定)
 

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局收到經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書和告知承諾書約定的符合要求的申辦材料后，能夠當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。
 

　　申請(qǐng)人如果在約定的時(shí)間內(nèi)不能提交告知承諾書和約定材料的，市市場(chǎng)監(jiān)管局按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政審批。約定期限不計(jì)入審批時(shí)間。
 

　　第十條(文書和證件的送達(dá))
 

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在作出行政審批決定后10個(gè)工作日內(nèi)依法送達(dá)相關(guān)文書和證書。
 

　　經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局和申請(qǐng)人雙方簽章的告知承諾書，應(yīng)作為行政審批證件的組成部分，依法公開(kāi)。
 

　　第十一條(后續(xù)監(jiān)管)
 

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局作出準(zhǔn)予行政審批決定2個(gè)月內(nèi)，組織對(duì)被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，限期整改的期限不超過(guò)3個(gè)月；逾期拒不整改或限期整改后仍不符合條件的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局依法撤銷行政審批決定。對(duì)被審批人違反承諾行為的處罰按照《上海市行政審批告知承諾管理辦法》第十四條執(zhí)行。
 

　　第十二條(誠(chéng)信檔案)
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、被審批人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局記入申請(qǐng)人、被審批人誠(chéng)信檔案，并對(duì)該申請(qǐng)人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。
 

　　第十三條(實(shí)施時(shí)間)
 

　　本辦法自2023年9月1日起施行，有效期至2028年8月31日。《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈浦東新區(qū)、松江區(qū)部分產(chǎn)品計(jì)量器具型式批準(zhǔn)審批告知承諾管理辦法(試行)〉的通知》(滬市監(jiān)規(guī)范〔2021〕10號(hào))同時(shí)廢止。