《煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳計(jì)量器具配備與管理規(guī)范》征求意見

　　【儀表網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】根據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2023年國家計(jì)量技術(shù)法規(guī)制定和修訂計(jì)劃，鄂爾多斯市檢驗(yàn)檢測(cè)中心等單位已完成《煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳計(jì)量器具配置與管理規(guī)范》(征求意見稿)制定起草工作，現(xiàn)向各位委員和有關(guān)單位征求意見。
 

　　2020年9月，我國向世界正式提出“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，這是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，是推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心是摸清碳排放底數(shù)，控制碳排放總量。強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保碳排放數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，是確保“雙碳”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。為推動(dòng)宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計(jì)量”轉(zhuǎn)變，促使溫室氣體排放量“可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)”，必須確保碳計(jì)量器具配置的完整性、可溯源性。
 

　　煤化工是指以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料以及化學(xué)品的過程，煤化工產(chǎn)業(yè)主要包括煤制合成氨、煤制甲醇、煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等。煤化工企業(yè)作為重要的碳排放源，生產(chǎn)工藝千差萬別，溫室氣體散逸排放嚴(yán)重，據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，2019年我國煤化工行業(yè)碳排放量為5.4×108噸，占全國碳排放總量的4.8%。符合要求的碳計(jì)量器具是保證企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)真實(shí)可信的最基本條件，加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量器具的管理將為煤化工企業(yè)的節(jié)能、碳排放核算、碳資產(chǎn)管理提供依據(jù)，規(guī)范行業(yè)碳排放信息披露，推動(dòng)行業(yè)降碳技術(shù)迭代升級(jí)，提升煤化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
 

　　根據(jù)《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》中溫室氣體核算方法，系統(tǒng)梳理以煤氣化技術(shù)為龍頭的煤化工生產(chǎn)企業(yè)工藝流程和生產(chǎn)過程中的碳流入/碳流出情況，對(duì)煤化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵碳計(jì)量器具提出配置和管理要求，使得煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳計(jì)量器具配置和管理工作規(guī)范化，達(dá)到開展科學(xué)規(guī)范的碳核算計(jì)量工作、發(fā)揮計(jì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)保障作用，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，為煤化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供計(jì)量支撐。
 

　　本規(guī)范按照 JJF 1001-2011《通用計(jì)量術(shù)語及定義》、JJF 1002-2010《國家計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》、JJF 1059.1-2012《測(cè)量不確定度的評(píng)定與表示》、JJF 1094-2002《測(cè)量儀器特性評(píng)定》、GB 17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　本規(guī)范為首次制定。本規(guī)范內(nèi)容要點(diǎn)說明如下：
 

　　1. 標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)
 

　　標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容包括范圍、引用文件、術(shù)語和定義、概述、煤化工生產(chǎn)工藝流程圖、煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳流向圖、碳計(jì)量器具配置要求、碳計(jì)量器具管理要求(制度、人員、檔案等)和碳計(jì)量數(shù)據(jù)(包括數(shù)據(jù)的采集、處理、應(yīng)用和報(bào)送)。
 

　　2. 范圍
 

　　通過起草小組查閱文獻(xiàn)資料、開展相關(guān)調(diào)研工作得到的結(jié)果，本規(guī)范規(guī)定了煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳排放計(jì)量器具配置和管理的基本要求。適用于二氧化碳排放當(dāng)量不低于2.6萬噸/年的煤化工生產(chǎn)企業(yè)(溫室氣體重點(diǎn)排放單位)，其他生產(chǎn)企業(yè)可以參照本規(guī)范執(zhí)行。
 

　　3. 術(shù)語和定義
 

　　確定了碳排放、溫室氣體、煤化工生產(chǎn)企業(yè)、碳源流、排放因子、活動(dòng)數(shù)據(jù)、核算邊界、碳排放計(jì)量器具、碳排放實(shí)測(cè)計(jì)量器具、碳排放量核算計(jì)量器具和二氧化碳回收利用11個(gè)術(shù)語及其定義。
 

　　4. 概述
 

　　概述表述了碳排放核算目前采用的主要方式和本規(guī)范形成的成果。具體為：“目前，碳排放核算主要包括排放因子法、質(zhì)量平衡法和實(shí)測(cè)法三種方式。本規(guī)范根據(jù)《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》中溫室氣體核算方法，確定煤化工生產(chǎn)企業(yè)的碳源流圖，并針對(duì)三種核算方式提出了碳計(jì)量器具配置與管理要求。”
 

　　5. 煤化工生產(chǎn)工藝流程圖
 

　　通過實(shí)地調(diào)研和文獻(xiàn)檢索，確定了以煤氣化技術(shù)為主的煤化工生產(chǎn)工藝流程總圖和不同煤化工生產(chǎn)工藝流程圖。煤化工生產(chǎn)過程概述為：“借助空氣分離制得氧氣，將原料煤氣化為 CO、H2 和 CO2 為主的混合氣，再通過變換反應(yīng)和凈化技術(shù)，調(diào)節(jié)合適的 CO 與 H2 比例后，用于合成乙烯、乙二醇、尿素、甲醇等化工產(chǎn)品”。
 

　　6. 煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳流向圖
 

　　在碳核算邊界內(nèi)，根據(jù)煤化工生產(chǎn)工藝流程，確定碳流入和碳流出，繪制以煤氣化技術(shù)為龍頭的煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳流向圖和不同煤化工生產(chǎn)工藝碳流向圖。
 

　　7. 碳計(jì)量器具配置要求
 

　　明確煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳計(jì)量器具配置原則、配置點(diǎn)位、碳排放量實(shí)測(cè)法計(jì)量器具配置要求和碳排放量核算計(jì)量器具配置要求。繪制以煤氣化技術(shù)為主的煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳計(jì)量器具配置點(diǎn)位總圖和不同煤化工生產(chǎn)工藝的碳計(jì)量器具配置點(diǎn)位圖。
 

　　8. 碳計(jì)量器具管理要求(制度、人員、檔案等)
 

　　明確煤化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立的碳計(jì)量管理制度，以及在人員、碳計(jì)量器具配置、器具的校準(zhǔn)和維護(hù)方面的管理要求。
 

　　9. 碳計(jì)量數(shù)據(jù)(包括數(shù)據(jù)的采集、處理、應(yīng)用和報(bào)送)
 

　　對(duì)煤化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行碳計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、應(yīng)用和報(bào)送等方面提出要求和建議。
 

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