廣東省《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)估規(guī)范》征求意見(jiàn)

　　【儀表網(wǎng) 儀表文件】為進(jìn)一步完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)價(jià)體系，科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)成效和作用，提高廣東省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同服務(wù)效能，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織編制了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)估規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向各單位征求意見(jiàn)。
 

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各要素(計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)可、合格評(píng)定和市場(chǎng)監(jiān)管)已經(jīng)融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，成為建立和維護(hù)生產(chǎn)、貿(mào)易、社會(huì)、國(guó)家乃至國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的重要工具。
 

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)通過(guò)有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素資源，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，其效能的發(fā)揮對(duì)于支撐貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高質(zhì)量水平等具有重要作用。
 

　　本文件對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)在服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域過(guò)程中的效果、成效和作用進(jìn)行科學(xué)量化評(píng)價(jià)，旨在促進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)水平不斷提高，為廣東省和大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
 

　　本文件規(guī)定了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)估的目標(biāo)與原則、基本程序、評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施、結(jié)果反饋與改進(jìn)等內(nèi)容和要求。
 

　　本文件適用于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)服務(wù)效能評(píng)估活動(dòng)，適用于委托、組織、實(shí)施、應(yīng)用和管理評(píng)估活動(dòng)，也適用于服務(wù)平臺(tái)的自我評(píng)價(jià)。
 

　　評(píng)估目標(biāo)與原則：
 

　　評(píng)估目標(biāo)：
 

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)估的目標(biāo)為：a)科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平、服務(wù)能力和服務(wù)成效；b)總結(jié)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)過(guò)程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，促進(jìn)平臺(tái)間的交流借鑒，提升服務(wù)水平；c)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，為廣東省和大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
 

　　評(píng)估原則：
 

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)估應(yīng)遵循以下原則：a)公正性：評(píng)估活動(dòng)應(yīng)公正、公平，實(shí)事求是，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員應(yīng)客觀、獨(dú)立完成評(píng)估，不受外界干擾，不受個(gè)人主觀偏好影響。b)系統(tǒng)性：評(píng)估活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展，評(píng)估過(guò)程中應(yīng)關(guān)注不同要素間的協(xié)調(diào)性，所有要素應(yīng)作為一個(gè)整體來(lái)評(píng)估，以保證評(píng)估的總體效果。c)有效性: 評(píng)估活動(dòng)應(yīng)將促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)效能提升和促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展作為首要目標(biāo)，實(shí)施服務(wù)效能的評(píng)估應(yīng)因地制宜，注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)效益最大化。d)持續(xù)性: 應(yīng)有計(jì)劃地持續(xù)開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)評(píng)估方法，提升評(píng)估效果。
 

　　基本程序：
 

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能基本程序包括：評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施、結(jié)果反饋與改進(jìn)。
 

　　評(píng)估準(zhǔn)備：
 

　　1.組織準(zhǔn)備
 

　　1.1 評(píng)估組織方應(yīng)根據(jù)評(píng)估目的和現(xiàn)實(shí)條件確定服務(wù)效能評(píng)估的周期和方式，一般的，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)估宜采取書(shū)面申報(bào)材料評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的方式。
 

　　1.2 應(yīng)在評(píng)估前組建評(píng)估專家組，并明確其職責(zé)、分工。應(yīng)視評(píng)估工作的復(fù)雜程度確定評(píng)估專家組組成人員的構(gòu)成和人數(shù)。
 

　　2.人員準(zhǔn)備
 

　　參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能評(píng)估的專家組成員應(yīng)具備以下條件：a)具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；b)具有相應(yīng)的管理知識(shí)和評(píng)審能力，熟悉服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作和發(fā)展規(guī)律；c)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，掌握實(shí)施評(píng)估的有關(guān)要求，能熟練運(yùn)用評(píng)價(jià)方法；d)遵紀(jì)守法，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，保守評(píng)估過(guò)程中的商業(yè)秘密；e)評(píng)估專家組成員至少有一名具有平臺(tái)運(yùn)作實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
 

　　3.技術(shù)準(zhǔn)備
 

　　3.1 根據(jù)評(píng)估任務(wù)的目的、要求編制評(píng)估實(shí)施方案，以保證評(píng)估結(jié)果的適宜性、科學(xué)性。評(píng)估方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：a)評(píng)估工作的計(jì)劃安排；b)確定測(cè)量評(píng)估內(nèi)容和量化評(píng)估實(shí)施細(xì)則；c)確定評(píng)估過(guò)程采用的方式、方法；d)適宜時(shí)，確定評(píng)估等級(jí)劃分原則。
 

　　3.2 評(píng)估組織方應(yīng)選擇具有一定資歷能力的技術(shù)人員開(kāi)展評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解評(píng)估程序和相關(guān)要求，掌握評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估方法，明確評(píng)估人員行為規(guī)范。
 

　　評(píng)估方法：
 

　　采用綜合評(píng)估法，包括要素評(píng)估和顧客滿意測(cè)評(píng)。
 

　　評(píng)估報(bào)告：
 

　　評(píng)估報(bào)告應(yīng)真實(shí)、完整，包括但不限于以下內(nèi)容：a)評(píng)估概況；b)評(píng)估目的；c)評(píng)估依據(jù)；d)評(píng)估方法；e)評(píng)估總體情況；f)存在問(wèn)題；g)意見(jiàn)建議。
 

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