【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】儀器開放共享是提高科研設(shè)施與儀器利用率，解決部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)購置與限制浪費(fèi)問題的重要措施。2014年，我國發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，正式提出建立科研設(shè)施與儀器開放共享制度，將科研設(shè)施與儀器向社會開放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率，充分發(fā)揮科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用。
近年來，我國不斷采取各種措施推動大型科研儀器的開放共享，并取得了顯著的成效。2020年，中央與地方也出臺了多項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大科研儀器開放共享。
科技部與財(cái)政部開展重大科研設(shè)施與大型科研儀器開放共享評價考核
2020年6月，科技部與財(cái)政部發(fā)布通知，決定開展2020年中央級高等學(xué)校和科研院所重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評價考核工作。評價考核范圍為中央級高等學(xué)校和科研院所等單位，對其擁有的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和原值50萬元以上的大型科研儀器2019年度的開放共享情況進(jìn)行評價考核。評價考核內(nèi)容具體包括：運(yùn)行使用情況、共享服務(wù)成效和組織管理情況。
評價考核是《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》確定的重點(diǎn)任務(wù)，通過評價考核建立獎懲機(jī)制能夠更好地推動高校與科研院所開展科研設(shè)施與儀器開放共享工作。
六部委推動大型科研儀器進(jìn)一步向民營企業(yè)開放
2020年10月，國家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、人力資源社會保障部和人民銀行發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》。
《意見》支持民營企業(yè)參與國家重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵民營企業(yè)參與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快推進(jìn)對民營企業(yè)的國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。
此外，《意見》還要求推動國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器進(jìn)一步向民營企業(yè)開放。鼓勵民營企業(yè)和社會力量組建專業(yè)化的科學(xué)儀器設(shè)備服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與國家科研設(shè)施與儀器的管理與運(yùn)營。
湖南省啟動新一輪科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享雙向補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)
湖南省的科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器向社會開放共享雙向補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)自2018年開始實(shí)施，有效推動了湖南科省研設(shè)施和儀器向社會開放共享，降低了高校院所科研設(shè)施和儀器空置率，解決了中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等社會用戶儀器設(shè)備的使用難題。
下一步，湖南省還將更深更廣的推進(jìn)雙向補(bǔ)貼工作。包括：修訂完善管理辦法，讓辦法更具操作性；加大政策宣講及操作培訓(xùn)力度，提高政策認(rèn)知度、參與度和受益面；推進(jìn)雙向補(bǔ)貼與評價考核結(jié)合，提高管理單位重視度和主動性。
江蘇省開展《江蘇省促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》立法需求調(diào)研
2020年5月，江蘇省科技廳發(fā)布關(guān)于開展《江蘇省促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》立法需求調(diào)研的通知，正式啟動相關(guān)調(diào)研工作。向全省126家高校院所、13個設(shè)區(qū)市科技局及其地區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)差，研究江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)施共享立法需求狀況。
此次調(diào)研重點(diǎn)圍繞四個方面，一是大型科學(xué)儀器設(shè)施資源基本情況，包括儀器總量、年運(yùn)行機(jī)時、年服務(wù)收入、年服務(wù)量等；二是大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享舉措，包括開放共享在線服務(wù)平臺、經(jīng)費(fèi)投入、績效評價制度、人員隊(duì)伍培養(yǎng)及激勵機(jī)制等；三是大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享存在問題；四是對《規(guī)定》立法的相關(guān)意見和建議。
安徽省鼓勵重大科研設(shè)施和儀器對外開放共享
2020年7月，安徽省發(fā)布《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂草案征求意見稿)》(以下稱《條例》)，開征求公眾意見。《條例》第七章提出鼓勵重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器對外開放共享，以提高使用率，包括三方面內(nèi)容：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策支持科研設(shè)施與儀器共享共用；安徽省科學(xué)技術(shù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)制定購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備的規(guī)劃，并開展對以財(cái)政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器、設(shè)備的聯(lián)合評議工作；同時，安徽省共享服務(wù)平臺還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長江三角洲區(qū)域的合作，參與長江三角洲區(qū)域及全國大型科學(xué)設(shè)施與儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長江三角洲區(qū)域等重大科研設(shè)施與儀器共享共用。
重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器是用于探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革的復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng)，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大科技問題的技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。開放共享可以提高科研設(shè)施與儀器的綜合效益，充分發(fā)揮社會用戶在科技創(chuàng)新方面的作用，推動我國科技水平的進(jìn)步。未來，儀器開放共享還將進(jìn)一步深入。
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