《河南省進一步加強重金屬污染防控工作方案》征求意見

　　【儀表網(wǎng) 儀表文件】為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步強化重金屬污染物排放量控制，有效防控河南省涉重金屬環(huán)境風險，河南省生態(tài)環(huán)境廳組織起草了《河南省進一步加強重金屬污染防控工作方案(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　為有效防控涉重金屬環(huán)境風險，確保河南省重金屬污染物減排目標和防控任務的實現(xiàn)，保護生態(tài)環(huán)境安全，保障人民群眾健康，根據(jù)《中共中央 國務院關于深入打好污染防控攻堅戰(zhàn)的意見》《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》等相關文件的要求，結(jié)合河南省重金屬污染防治現(xiàn)狀，制定本方案。
 

　　重點防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻，并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點重金屬污染物排放量實施總量控制。
 

　　重點行業(yè)包括重有色金屬礦采選業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選)，重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉)，鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化合物工業(yè))，皮革鞣制加工業(yè)等6個行業(yè)。
 

　　《方案》提出，到2025年，全省涉重金屬重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降7%，重點行業(yè)綠色發(fā)展水平較快提升，重金屬環(huán)境管理能力進一步增強，推進治理一批突出歷史遺留重金屬污染問題。
 

　　到2035年，建立健全重金屬污染防控制度和長效機制，重金屬污染治理能力、環(huán)境風險防控能力和環(huán)境監(jiān)管能力得到全面提升，重金屬環(huán)境風險得到全面有效管控。
 

　　在強化重金屬污染監(jiān)控預警方面，《方案》提出，加快研究制定銻、鉬等重金屬地方排放標準，推動解決河南省涉銻、涉鉬等行業(yè)污染問題。建立健全重金屬污染監(jiān)控預警體系，提升信息化監(jiān)管水平。各地生態(tài)環(huán)境部門在涉鉈涉銻行業(yè)企業(yè)分布密集區(qū)域下游，依托水質(zhì)自動監(jiān)測站加裝鉈、銻等特征重金屬污染物自動監(jiān)測系統(tǒng)。納入大氣、水污染物重點排污單位名錄的涉鎘等重金屬的企業(yè)，應安裝大氣、水污染物排放自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，以監(jiān)測數(shù)據(jù)核算顆粒物和重金屬排放量。排放鎘等重金屬的企業(yè)，應依法對周邊大氣鎘等重金屬沉降及耕地土壤重金屬進行定期監(jiān)測，評估大氣重金屬沉降造成耕地土壤中鎘等重金屬累積的風險，并采取防控措施。逐步推進重點流域內(nèi)有重金屬污染風險的一、二級支流入干流前安裝自動監(jiān)測設備，實時對地表水水質(zhì)進行監(jiān)測。重點提升對老灌河等丹江口水庫主要支流重金屬的監(jiān)測監(jiān)控能力。重點行業(yè)企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定在重點部位和關鍵節(jié)點應用重金屬污染物自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控和用電(能)監(jiān)控等智能監(jiān)控手段。
 

　　在強化涉重金屬污染應急管理方面，《方案》提出，重點行業(yè)企業(yè)應依法依規(guī)完善環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施，制定環(huán)境應急預案，儲備相關應急物資，定期開展應急演練。各地生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合“一河一策一圖”，將涉重金屬污染應急處置預案納入本地突發(fā)環(huán)境應急預案，加強應急物資儲備，定期開展應急演練，不斷提升環(huán)境應急處置能力。加強涉危險廢物涉重金屬企業(yè)環(huán)境風險調(diào)查評估，實施分類分級風險管控。
 

　　在保障措施方面，《方案》提出了四項保障措施，包括分解工作任務；定期調(diào)度進展；加強財政金融支持；鼓勵公眾參與。