治污企業緣何淪為排污大戶？

    2013年，我國城市生活污水處理率高達94.1%，紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等處理能力較十年前增長超過50%；然而，統計數據上的節節攀升，卻難以杜絕現實中污水處理問題的屢屢發生。

    本報見習記者 王珊

    湖南省環保廳1月27日通報，去年第四季度，通過對湘江流域重點污染源的監測，發現有13家企業出現污染物超標排放，其中三家為污水處理企業。

    無*偶，去年6月，陜西通報全省105家污水處理廠現場取樣送檢結果，超標排污的有57家，占54%。

    一方面是紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等處理率不斷增高；另一方面卻問題頻出。對此，有關專家表示，我國很多污水處理廠建成后“曬太陽”的問題依然未得到改觀。

    “曬太陽”的處理廠

    截至2013年6月底，全國已有650個市建有污水處理廠，約占所有市總數的98.9%，累計建成污水處理廠1994座，形成污水處理能力1.2億立方米/日。

    然而，在多位專家看來，這些僅是一連串光鮮的數字。

    計算城市污水處理率，只需用城市污水處理廠處理污水的數量，除以城市污水的排放總量即可。然而，小公式里卻隱藏著大文章。

    “處理率可以達到90%，但實際的處理量可以是0。”中國工程院院士王浩對《中國科學報》記者說，紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等污水處理率并不是真正污水處理量的體現，而是污水處理廠所能達到的處理能力與城市污水排放總量的比。

    王浩進一步闡釋污水處理廠閑置的普遍狀況：“污水處理廠開工時間非常短，或者水怎么進來，又怎么出去。”

    對此，江蘇宜興環保產業研究院總工程師陳珺也表示，污水廠負荷率較低。

    有專家進一步指出，現有的很多污水處理廠開工率很低。

    “大城市相對還好點，中小城市問題更大。”華南理工大學環境科學與工程學院教授汪曉軍也指出，很多污水處理廠建成后都在“曬太陽”。

    而值得注意的是，即使經過處理的污水，也不一定能夠達標排放。

    “有些處理率高，達標率低，這也是存在的。”大連理工大學環境工程設計研究院總周集體指出。

    收集處理存問題

    污水處理，三分在廠，七分在管網。在專家們看來，污水處理設施難以充分發揮效益，和本應與之同步的城市污水管網收集系統建設滯后息息相關。

    “管網不健全，很多污水收集不進來，紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等污水實際處理量低于設計能力。”陳珺對《中國科學報》記者舉例說，擁有10萬噸處理能力的污水處理廠，來水可能只有五萬噸，而且包含著污水、河水、地下水，“本來應該收集的污水反而沒能收集進去，紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等污水實際處理效能嚴重降低”。

    而一旦發生暴雨，水量過大又會超出污水處理廠的承載力。所以，雨污分流一直是污水管網建設的重要方向。

    根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，到2015年，全國城市污水配套管網規模要新增72941公里。然而，管道建設耗費巨大。

    “污水管網的建設不出政績，所以政府不愿去做。”王浩說。

    此外，專家們表示，污水處理廠自身的問題也影響著處理的效果。

    以厭氧消化設施為例，作為污水處理廠的重要組成部分，它直接影響著污水潛能的開發利用，包括污泥的處理和碳減排。而在我國，其普及率不足3%，很多紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等新處理設施在可行性研究階段就直接剔除了該工藝。

    “現在要把設施重新補上，不太好做。”一位從事污水處理的工作人員表示，在工藝既已成型的情況下，首先，占地是個大問題；其次，要改變現有的紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等工藝和設備，投資也會加大。

     提效改造是關鍵

    污水處理廠要順利運行，提效改造必須被提上日程。專家們表示，國內要轉變對污水處理廠的觀念，要將其看成資源回收、能源回收的有效方式。

     城市污水中蘊含著巨大的能量。據估計，污水所含潛在能量是處理污水能耗的10倍，其開發可解決社會總電耗的10%。

    近兩年，在西方，污水處理廠的紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等提效改造已經日趨成熟。而在我國，提效改造還僅是針對水質的改善，局限于水資源的回收利用，能源效率和資源回收方面涉及的相對較少。

    不久前，中國工程院院士曲久輝等專家即撰文指出，城市污水處理廠應該是綠色、低碳的。當務之急是，要進行污水處理廠的紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等提效改造，并以提高能源自給率為主要目標。

    對此，陳珺則認為，提效改造之前，要對現有工藝進行優化，挖掘處理廠現有設施的潛力，以此來提高運行效果，降低污水處理的能耗和物耗。“下一步，才是提效改造。”

    王浩則認為應該在工藝升級的過程中，加強對污水處理廠進水和出水的監測，“24小時實時監測，并把信息提供給公眾監督，以此來保證排放標準的合格”。

    汪曉軍則指出，應該修改污水排放一刀切的標準，使其更具針對性，以此保證污水處理事業更健康地發展，“要根據不同地區的具體建設情況來進行區分，對于環境敏感地區要求高點兒，環境容量大的地區則可以寬松點兒”。

    新聞鏈接

    我國正抓緊編制

    《水污染防治行動計劃》

    2月11日，環保部公布的數字顯示，目前水污染物排放量遠遠超過環境容量，其總量必須削減30%至50%，水環境才會有根本性改變。目前，我國正抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》。

    我國水環境形勢依然非常嚴峻。水污染物的排放總量仍然非常大；地下水方面包括污染等問題尚未得到有效控制；一些河流污染問題仍然十分嚴重；在水環境的管理上，還有很多不足。環保部相關負責人表示，改善水環境質量重點是抓兩頭：一頭是污染重的地方堅決進行治理；另一頭是保護水質較好的河湖，堅決不能先污染再進行紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設備等治理。