1月22日,記者從市政府獲悉,市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)青島市河流污染綜合治理規(guī)劃(2014~2016年)的通知》,記者從《規(guī)劃》中獲悉,本市將以紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設(shè)備等解決污水直排環(huán)境問題為重點(diǎn),用3年時(shí)間全面實(shí)施全市河流污染整治工作。2014年,全面整治環(huán)膠州灣的污染河流;解決城區(qū)污水直排環(huán)境問題,消除所有污水直排口。到2016年底,全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯改善,魚類可穩(wěn)定生長;廢水排放重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、 實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控;膠州灣污染隱患基本消除。
污水直排是污染主因
《規(guī)劃》稱,青島市河流分大沽河、北膠萊河和沿海諸河三大水系,共有大小河流224條,均為季風(fēng)區(qū)雨源型。根據(jù)河流流域面積、水體功能等因素,確定其中30條主要河流每年進(jìn)行例行監(jiān)測評價(jià)。近幾年的監(jiān)測結(jié)果顯示,全市主要河流水質(zhì)呈逐步改善趨勢,功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在70%以上,不達(dá)標(biāo)河流主要集中在流經(jīng)城區(qū)的過城河。
據(jù)了解,2009年以來,市政府把污染較重的22條過城河流作為整治重點(diǎn),在全市開展了較大規(guī)模的截污治污整治行動(dòng),紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設(shè)備等污水集中收集和處理率逐年提高,污水直排環(huán)境現(xiàn)象逐漸減少。海泊河、李村河中上游等污染較重的河流通過整治已有較大改觀。但部分流域區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多、管網(wǎng)不完善、紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設(shè)備等污水處理能力不足、污水直排現(xiàn)象仍然比較突出,其中污水直排是影響城市水環(huán)境的直接原因。
2016年河內(nèi)要有魚
據(jù)初步調(diào)查,全市城區(qū)仍存在污水直排口158處,主要分布于南部沿海、膠州灣沿岸及海泊河、李村河、墨水河等重點(diǎn)流域。同時(shí),大多數(shù)過城河流缺少自然徑流,生態(tài)功能缺失,加之河道管理體制機(jī)制不完善,污水亂排,垃圾亂倒,造成部分河流污染問題長期得不到有效解決,與人民群眾的環(huán)境需求仍有較大的差距。
《規(guī)劃》提出的目標(biāo)是,按照省委、省政府提出的解決城市(含縣城)建成區(qū)污水直排環(huán)境問題的有關(guān)目標(biāo)要求,以解決污水直排環(huán)境問題為重點(diǎn),用3年時(shí)間全面實(shí)施全市河流污染整治工作。2014年,全面整治環(huán)膠州灣的污染河流;紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設(shè)備等解決城區(qū)污水直排環(huán)境問題,消除所有污水直排口。到2016年底,全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯改善,魚類可穩(wěn)定生長;廢水排放重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控;膠州灣污染隱患基本消除。
努力消除污水直排
具體說來,在整治污水直排口方面,2014年消除建成區(qū)污水直排現(xiàn)象。按照“實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水納管、排放達(dá)標(biāo)”的基本原則制定整治方案,逐級分區(qū)落實(shí)治理責(zé)任,實(shí)行“零容忍”的目標(biāo)管理制度,到2014年底,全面完成158處污水直排口整治任務(wù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一處*解決一處。其中市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)完成62處,需市區(qū)兩級財(cái)力安排投資2000萬元,主要用于排污口及周邊環(huán)境綜合整治。
整治雨污混流排放口68處、工業(yè)企業(yè)廢水排放口41處、市政污水排放口16處,對楊家群河等17處河道明渠攔河壩式臨時(shí)截污設(shè)施進(jìn)行分區(qū)溯源,查清匯水范圍,通過加大片區(qū)改造力度,建設(shè)完善區(qū)域排污管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水納入污水管道,拆除臨時(shí)截污設(shè)施,整治完善河岸臨時(shí)截污設(shè)施,對李村河等16處河岸臨時(shí)截污設(shè)施,通過加快建設(shè)完善周邊雨污分流管網(wǎng),逐步減少直至消除臨時(shí)截污設(shè)施的污水;對暫時(shí)不能取消的河岸臨時(shí)截污設(shè)施,通過加強(qiáng)管理與維護(hù),保障設(shè)施運(yùn)行效果,及時(shí)清理臨時(shí)截污設(shè)施內(nèi)的淤積物及垃圾,防止污泥及垃圾入河。
水污染防治納入考核
《規(guī)劃》明確,各區(qū)、市政府是轄區(qū)河流污染防治的責(zé)任主體,將水污染防治工作目標(biāo)和任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。城鎮(zhèn)新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),要優(yōu)先安排污水處理設(shè)施建設(shè)。在進(jìn)行城鎮(zhèn)老區(qū)改造時(shí),統(tǒng)籌區(qū)域污水管線布局,使其符合整體排水和污水處理要求。市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)政府要將水污染綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為2014~2016年地方財(cái)力投資的重點(diǎn)工程,列入年度財(cái)政預(yù)算,根據(jù)紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設(shè)備等水污染治理工程實(shí)際需要,優(yōu)先保障資金足額撥付到位。加強(qiáng)對水污染綜合治理工作的督查,定期通報(bào)水污染治理進(jìn)展情況,對治理工作進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位和區(qū)、市,采取約談負(fù)責(zé)人等措施加以督促;對未按期完成治理任務(wù)、影響全市治污目標(biāo)的,進(jìn)行倒查追責(zé),從嚴(yán)控制或暫停相關(guān)流域新增水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批。將紫外線消毒器、紫外線殺菌器、水箱自潔消毒器水消毒設(shè)備等水污染防治工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核,以河流水環(huán)境質(zhì)量改善情況、重點(diǎn)治污工程完成情況、管理制度的建立與落實(shí)情況為考核重點(diǎn),嚴(yán)格組織進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
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