我國實施《強制性產(chǎn)品認證規(guī)定》

公告進一步明確了強制性認證產(chǎn)品適用范圍，在如何界定方面給予了細化，是目前Z明確、Z的界定指南。實施規(guī)則的應(yīng)用，根據(jù)《強制性產(chǎn)品認證規(guī)定》的規(guī)定，國家認監(jiān)委應(yīng)編制并對外發(fā)布列入目錄內(nèi)產(chǎn)品的認證實施規(guī)則，以指導(dǎo)申請人申請認證，明確認證機構(gòu)實施認證的依據(jù)，指導(dǎo)地方質(zhì)檢機構(gòu)對強制性認證制度實施有效性的監(jiān)督。具體產(chǎn)品認證實施規(guī)則的編制，參照指南（ISO/IEC指南28）的要求，一般包括規(guī)則覆蓋的產(chǎn)品范圍、規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認證依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則、認證模式以及對應(yīng)的產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn)等。現(xiàn)在共有78個有效的認證實施規(guī)則，結(jié)合實施規(guī)則，對認證范圍的界定有很好的幫助。適用認證產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，強制性認證產(chǎn)品中涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較多，直接適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達250余份，間接引用的標(biāo)準(zhǔn)更廣。

我國強制性產(chǎn)品認證制度的對象為涉及人體健康、動植物生命安全、環(huán)境保護、公共安全、國家安全的產(chǎn)品。列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未獲得認證且未加施中國強制性認證標(biāo)志的不得進口、出廠、銷售和在經(jīng)營服務(wù)性活動中使用。
　　
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強制性認證產(chǎn)品目前有22大類157種類別，強制性產(chǎn)品的涉及類別多，有電線電纜、低壓電器、機動車等；涉及行業(yè)領(lǐng)域多，有電子電器、化學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械、消防安全等；涉及知識范圍廣，有電器、機械、無線技術(shù)、醫(yī)療等。對產(chǎn)品認證范圍的判斷和界定具有一定的難度。
　　
　　確定判斷依據(jù)。2002年，在強制性認證制度開始實施時，國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布公告，確立了*批實施認證的產(chǎn)品。在強制性產(chǎn)品認證的實施過程中，經(jīng)過不斷調(diào)整、完善，形成了版本《強制性認證產(chǎn)品目錄描述與界定表》，界定表中“對產(chǎn)品種類的描述”是對在認證范圍內(nèi)產(chǎn)品類別初步判斷，只有在該種類中的產(chǎn)品才可能為認證范圍內(nèi)產(chǎn)品；界定表中“對使用產(chǎn)品的描述和列舉”明確了具體的產(chǎn)品類型，但值得注意的是產(chǎn)品列舉不一定包括所有可能存在的產(chǎn)品名稱，未列舉的產(chǎn)品可根據(jù)具體情況參照相應(yīng)描述界定。