以下為文字實錄：

 

孟瑋: 各位媒體朋友：大家上午好！歡迎參加國家發展改革委12月份新聞發布會。首先，向大家介紹三個方面情況，之后回答大家關心的問題。

 

方面，關于經濟運行情況

 

重點通報三個方面數據。

 

一是電力運行情況。從發電看，1—11月全國規模以上工業發電量同比增長3.4%，增速較1—10月提高0.3個百分點。其中，火電、水電、核電、風電、太陽能發電同比分別增長1.6%、5.4%、18.8%、7.4%和13.3%。11月份，發電量同比增長4.0%，增速與上月持平。

 

從用電看，1—11月全國全社會用電量同比增長4.5%。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長5.1%、3.1%、9.4%和5.7%，三產用電繼續保持較快增長。分地區看，全國27個省(區、市)用電正增長。11月份，全社會用電量同比增長4.7%，增速比上月回落0.3個百分點。

 

二是投資項目審批核準情況。11月份，我委共審批核準固定資產投資項目8個，總投資71億元，主要集中在能源行業。其中，核準的河北新天唐山LNG接收站外輸管線項目(寶坻—永清段)，對保障區域天然氣供氣安全，改善大氣環境，促進沿線經濟社會發展具有重要意義。

 

三是價格運行情況。11月份，我國居民消費價格同比漲幅有所擴大，豬肉等部分食品價格上漲的結構性特征仍然突出。

 

居民消費價格方面，11月份環比上漲0.4%，漲幅與上月收窄；同比上漲4.5%，漲幅比上月擴大0.7個百分點；1—11月平均上漲2.8%。豬肉價格上漲仍然是CPI漲幅擴大的主因。從剔除食品和能源價格的核心CPI來看，11月份同比上漲1.4%，1—11月平均上漲1.7%。

 

工業生產者出廠價格方面，11月份同比下跌1.4%，跌幅比上月收窄0.2個百分點；1—11月平均下跌0.3%。

 

近期監測數據顯示，豬肉價格高位回落后趨于穩定。12月2日，36個大中城市豬肉(精瘦肉)平均零售價格與11月初相比下降10.7%；12月2日—6日，價格日均漲幅為0.23%。水果價格也小幅下降，11月下旬蘋果、梨等5種水果平均價格環比下降4.4%。

 

總的來看，今后一段時期我國價格總水平仍將保持基本穩定。

 

第二方面，關于加強對民營企業和中小企業融資支持力度情況

 

今年以來，國家發展改革委通過開展“信易貸”和發行企業債券，加大對民營企業和中小企業融資支持力度，取得積極進展。

 

在開展“信易貸”工作方面，今年9月，國家發展改革委會同銀保監會聯合印發了《關于深入開展“信易貸” 支持中小微企業融資的通知》，通過加強信用信息歸集共享，破解銀企信息不對稱問題，督促和引導金融機構加大對中小微企業信用貸款的支持力度，緩解中小微企業融資難融資貴問題。截至目前，相關金融機構已向符合條件的企業發放包括“銀稅互動”在內的“信易貸”資金超過1.5萬億元，依托全國信用信息共享平臺，建設全國中小企業融資綜合信用服務平臺，積極面向全國推廣應用。

 

在加強企業債券融資方面，今年以來，積極支持信用優良、經營穩健、對產業結構轉型升級或區域經濟發展具有作用的優質民營企業發債融資，目前已累計核準優質民營企業發債310億元。對中小微企業，通過小微企業增信集合債、創業投資類企業債券、雙創孵化專項債券等多種方式，充分發揮企業債券在支持中小企業發展方面的作用，著力緩解中小企業融資難融資貴問題。截至目前，已核準小微企業增信集合債58支487.5億元，創業投資類企業債券15支432.5億元，雙創孵化專項債券34支450.7億元。

 

第三方面，關于近期出臺的政策文件。

 

一是《關于做好特別重大自然災害災后恢復重建工作的指導意見》。

 

我國是自然災害多發頻發的國家。為貫徹落實中央決策部署，進一步健全我國特別重大自然災害災后恢復重建工作制度，國家發展改革委、財政部、應急部在深入總結汶川、玉樹、蘆山、魯甸等災后恢復重建經驗，充分征求各方意見基礎上，共同研究形成了《關于做好特別重大自然災害災后恢復重建工作的指導意見》，報請國家同意后正式印發。

 

《指導意見》作為落實各項災后恢復重建工作的重要指導性文件，明確了中央統籌指導的程序和內容、地方發揮主體作用的職責和任務，以及群眾廣泛參與的渠道，嚴格限定了特別重大自然災害災后恢復重建的啟動條件，提出了切實可行的保障措施，對于健全災后恢復重建新機制，提升災后恢復重建能力和水平，完善我國防災減災救災體制機制具有重要作用。

 

二是《關于促進“互聯網+社會服務”發展的意見》。

 

近日，經國家同意，國家發展改革委、教育部、民政部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、體育總局7部門聯合印發《關于促進“互聯網+社會服務”發展的意見》。

 

《意見》緊密圍繞黨的十九屆四中全會對統籌城鄉民生保障制度、滿足人民日益增長美好生活需要的部署要求，推動“互聯網+社會服務”發展，促進社會服務數字化、網絡化、智能化、多元化、協同化，更好惠及人民群眾，助力新動能成長。

 

《意見》堅持問題導向、目標導向，針對我國“互聯網+社會服務”發展面臨的主要矛盾和挑戰，著重調動社會力量積極性、破除社會力量參與障礙，著重結合各行業領域特點，提出5方面13項可操作可落地的具體舉措。同時，《意見》明確了加強教育培訓、增強數字技能，加大財政支持、優化融資服務，強化統籌協調、推動任務落實等三方面保障措施。

 

下一步，國家發展改革委將與相關部門緊密配合，積極推進各項目標任務和政策措施落實到位。