多地出臺一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策 制造業(yè)或成重要組成部分

近期各地一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺，政策重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大進(jìn)口和促進(jìn)消費(fèi)升級。上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，信息消費(fèi)成為地方擴(kuò)大消費(fèi)升級政策的著力點(diǎn)，福建、云南、河北、廣東、河南等地紛紛出臺進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施方案。

  未來更多擴(kuò)內(nèi)需政策有望出臺。在擴(kuò)大進(jìn)口方面，政策涉及進(jìn)一步降低進(jìn)口商品關(guān)稅、進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫以及通關(guān)的便利化，對跨境電商的進(jìn)口鼓勵政策等;在消費(fèi)升級方面，*、*等部委正在醞釀擴(kuò)大消費(fèi)升級的政策。此外，不少分析人士認(rèn)為，未來制造業(yè)領(lǐng)域可能是“擴(kuò)內(nèi)需”的重要政策著力點(diǎn)。

  擴(kuò)大進(jìn)口：

  降低關(guān)稅、跨境電商鼓勵政策

  中國在博鰲亞洲上釋放出主動擴(kuò)大進(jìn)口的積極信號之后，近期一系列擴(kuò)大進(jìn)口政策陸續(xù)出臺，比如5月1日起，我國取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)鼓勵創(chuàng)新藥進(jìn)口。

  據(jù)上證報(bào)記者了解，更多擴(kuò)大進(jìn)口政策還將陸續(xù)出臺。政策涉及進(jìn)一步降低進(jìn)口商品關(guān)稅、進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫以及通關(guān)的便利化等。

  此前*新聞發(fā)言人高峰透露，*正在會同有關(guān)部門積極研究擴(kuò)大進(jìn)口的有關(guān)政策措施，將進(jìn)一步降低進(jìn)口商品總體稅率水平，降低汽車和部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。

  *研究院市場研究所副所長白明在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來我國還會出臺擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)政策，除了降低關(guān)稅的政策外，還將進(jìn)一步改善投資環(huán)境。

  擴(kuò)大進(jìn)口的大環(huán)境為跨境電商發(fā)展提供了新的機(jī)遇。多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，未來對貿(mào)易新業(yè)態(tài)的進(jìn)口也會采取鼓勵政策。

  *研究院電子商務(wù)研究所所長張莉在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，在今年年底跨境電商監(jiān)管過渡期政策到期后，跨境電商新政或向著有利于進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的方面努力，比如檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)便利化，保稅產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫、備案等一體化管理等。此外，對進(jìn)口奶制品、化妝品的備案登記政策也有望放松。

  首屆中國進(jìn)口博覽會將于今年11月舉辦。張莉認(rèn)為，進(jìn)口博覽會將帶動大宗商品、工業(yè)品、*產(chǎn)品進(jìn)口，跨境電商將成為重要平臺，工業(yè)品進(jìn)口電商或涌現(xiàn)。

  消費(fèi)升級：

  多地密集出臺擴(kuò)大信息消費(fèi)政策

  消費(fèi)升級是今年擴(kuò)內(nèi)需政策的重要方向。據(jù)上證報(bào)記者了解，*、*等部委正在醞釀擴(kuò)大消費(fèi)升級的政策，未來更多相關(guān)政策有望出臺。

  4月23日至24日，*召開貫徹落實(shí)“消費(fèi)升級行動計(jì)劃”工作會議，部署推進(jìn)實(shí)施“消費(fèi)升級行動計(jì)劃”，安排部署2018年消費(fèi)升級行動計(jì)劃重點(diǎn)工作。4月28日，*發(fā)布《關(guān)于加快城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，這是*消費(fèi)升級行動計(jì)劃的重要內(nèi)容。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來更多落實(shí)消費(fèi)升級行動計(jì)劃的政策將陸續(xù)發(fā)布。重點(diǎn)將圍繞擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展中消費(fèi)、促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)、推動消費(fèi)渠道升級、營造良好消費(fèi)環(huán)境等方面。

  信息消費(fèi)升級成為部委及地方關(guān)注的焦點(diǎn)。近期*信息化和軟件服務(wù)業(yè)司赴上海、湖北等地開展信息消費(fèi)系列調(diào)研。*表示，下一步將進(jìn)一步做好信息消費(fèi)發(fā)展的跟蹤研究與政策制定工作。

  *新聞發(fā)言人陳因4月底在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將推動信息消費(fèi)擴(kuò)大升級，制定發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展指南，深化國家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建，推動智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等熱點(diǎn)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)。

  上證報(bào)記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，今年以來，福建、云南、河北、廣東、河南等多地紛紛出臺進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施方案。從各地發(fā)展目標(biāo)來看，地方對信息消費(fèi)市場潛力非常看好。廣東提出，到2020年，全省信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.5萬億元，廣州、深圳開展5G網(wǎng)絡(luò)商用;河南要求，到2020年，信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過萬億元，電子商務(wù)交易額超過2.6萬億元。

  制造業(yè)或成擴(kuò)內(nèi)需政策重要部分

  4月23日召開的*局會議提出，把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。分析人士普遍認(rèn)為，不同于以往擴(kuò)內(nèi)需以基建和房地產(chǎn)投資為主，此次擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)或在制造業(yè)投資和消費(fèi)升級。

  華泰證券宏觀分析師李超表示，未來制造業(yè)領(lǐng)域可能是“擴(kuò)內(nèi)需”的重要政策著力點(diǎn)。支持舉措可能包括鼓勵增加融資、降低相應(yīng)行業(yè)融資成本、產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)導(dǎo)向支持等。

  摩根士丹利華鑫證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來國家會加大力度鼓勵國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，以信貸、稅收優(yōu)惠等政策來鼓勵新建*產(chǎn)能，還會在相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)投入，提高中國制造在的核心競爭力。