各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)廳（局），人力資源和社會保障（人事、勞動保障）廳（局），總工會；解放軍環(huán)境保護(hù)主管部門、干部（人事）主管部門：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面提高全國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，激發(fā)和調(diào)動廣大環(huán)境監(jiān)測人員學(xué)習(xí)專業(yè)理論、刻苦鉆研技術(shù)的熱情，環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會決定共同舉辦屆全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武（以下簡稱“大比武”）活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是資源的理念，以建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系為目標(biāo)，以提高環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)績?yōu)楦荆圆粩鄰?qiáng)化思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)為宗旨，本著科學(xué)、公平、公正的原則開展大比武活動，積極推動環(huán)境監(jiān)測工作的科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，努力建設(shè)有理想、有道德、有素質(zhì)、有紀(jì)律的環(huán)境監(jiān)測職工隊(duì)伍，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)全社會環(huán)保意識的大普及、大提高。
二、組織機(jī)構(gòu)
大比武活動由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會共同主辦。由中國環(huán)境監(jiān)測總站和中國環(huán)境文化促進(jìn)會具體承辦。中國環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)大比武活動的環(huán)境監(jiān)測理論考試和現(xiàn)場比武的全部技術(shù)工作，中國環(huán)境文化促進(jìn)會負(fù)責(zé)大比武活動的后勤保障工作。
由主辦單位共同成立大比武活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（文件已下發(fā)）。同時(shí)組建專家委員會和監(jiān)督委員會。專家委員會負(fù)責(zé)審定大比武的各項(xiàng)技術(shù)工作，監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對大比武全過程的公正性進(jìn)行監(jiān)督。
三、大比武的范圍和形式
本屆大比武活動確定的環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容是：水、氣、聲、固體廢物、土壤、生態(tài)、生物的監(jiān)測，涉及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，重點(diǎn)是監(jiān)測分析技術(shù)方法、質(zhì)量管理技術(shù)要求、綜合評價(jià)技術(shù)方法和監(jiān)測儀器現(xiàn)場操作能力。大比武活動的形式是環(huán)境監(jiān)測理論考試和現(xiàn)場操作，理論考試和現(xiàn)場操作比重為4:6（具體內(nèi)容見附件一）。有關(guān)大比武理論考試和現(xiàn)場比武規(guī)則、現(xiàn)場監(jiān)督和評分標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)問題，隨著大比武活動的全面展開，將及時(shí)印發(fā)各地，指導(dǎo)工作。
四、大比武時(shí)間和比武人員要求
大比武活動分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段進(jìn)行，預(yù)賽由各地、各有關(guān)單位組織實(shí)施；決賽由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會組織實(shí)施。全國決賽于2010年9月在北京舉行，以各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍為單位組成代表隊(duì)，代表隊(duì)由領(lǐng)隊(duì)1名、比武人員4名、聯(lián)絡(luò)員1名組成，共33個(gè)代表隊(duì)。4名比武人員必須是各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍各級環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)正式在編職工，各代表隊(duì)的比武人員必須全部參加環(huán)境監(jiān)測理論考試和現(xiàn)場操作。
五、大比武條件
大比武活動集中進(jìn)行，現(xiàn)場操作兩天，理論考試半天。比武用監(jiān)測儀器采取自帶和統(tǒng)一提供相結(jié)合（具體儀器名稱、型號另文下發(fā)），比武期間監(jiān)測儀器統(tǒng)一由比武技術(shù)負(fù)責(zé)單位檢查和調(diào)試，自帶輔助儀器自行管理。
六、獎勵辦法
本次大比武活動堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則，分別設(shè)立個(gè)人一等獎3名、二等獎7名、三等獎10名，團(tuán)體一等獎3名、二等獎3名、三等獎4名和組織獎5個(gè)單位。個(gè)人獎項(xiàng)根據(jù)比武人員個(gè)人成績確定，獎勵比武人員個(gè)人；團(tuán)體獎項(xiàng)根據(jù)4名比武人員個(gè)人成績的總和確定，獎勵各代表隊(duì)；組織獎根據(jù)各代表隊(duì)在大比武活動中的表現(xiàn)和各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍在選拔比武人員的過程中掀起環(huán)境監(jiān)測人員參與選拔的熱情和實(shí)際開展活動而確定，獎勵各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍環(huán)境保護(hù)主管部門。
（一）對獲得個(gè)人總分1-3名的比武選手，由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會授予個(gè)人一等獎。同時(shí)，對獲得大比武個(gè)人總分第1名并且符合條件的選手，由全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)?rdquo;。
（二）對獲得個(gè)人總分4-10名的比武選手，由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會授予個(gè)人二等獎。
（三）對獲得個(gè)人總分11-20名的比武選手，由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會授予個(gè)人三等獎。
（四）對獲得團(tuán)體總分1-3名的代表隊(duì)，由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會授予團(tuán)體一等獎。
（五）對獲得團(tuán)體總分4-6名的代表隊(duì)，由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會授予團(tuán)體二等獎。
（六）對獲得團(tuán)體總分7-10名的代表隊(duì)，由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會授予團(tuán)體三等獎。
（七）對在此次大比武活動中掀起環(huán)境監(jiān)測人員參與選拔的熱情，實(shí)際開展活動效果好的五個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍環(huán)境保護(hù)主管部門由環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會保障部、全國總工會授予組織獎。
七、有關(guān)要求
（一）各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍要高度重視大比武活動，精心組織、周密安排。通過大比武活動的人員選拔，在環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)理論和鉆研環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的高潮，全面提升環(huán)境監(jiān)測人員的實(shí)際工作能力和技術(shù)水平。有條件的地方可以層層開展不同形式的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)競賽活動，通過競賽選拔參賽選手，充分展現(xiàn)各地的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)實(shí)力。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍環(huán)境保護(hù)主管部門要會同人力資源社會保障主管部門和總工會成立大比武的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，加強(qiáng)對大比武活動的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)大比武活動的開展。地方大比武活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與國家大比武活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時(shí)反映地方在開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)競賽活動的情況，以及取得的成績，通過交流讓全國了解各地開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)競賽活動的內(nèi)容，不斷完善全國大比武活動的內(nèi)容。
（三）各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍環(huán)境保護(hù)主管部門要將環(huán)境監(jiān)測技術(shù)競賽活動與環(huán)境監(jiān)測日常工作、崗位培訓(xùn)和技術(shù)考核結(jié)合起來，要處理好大比武活動的人員選拔與日常工作的關(guān)系，在不影響日常環(huán)境監(jiān)測工作的前提下，充分調(diào)動環(huán)境監(jiān)測人員積極參與大比武活動的選拔活動，讓每一個(gè)環(huán)境監(jiān)測人員都有機(jī)會參與大比武活動，努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境和氛圍。
（四）各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍應(yīng)于2010年8月底完成大比武活動的報(bào)名工作（見附件二、附件三），全國大比武人員的資格由各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍環(huán)境保護(hù)主管部門、人力資源社會保障主管部門和總工會聯(lián)合批準(zhǔn)。
（五）各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍可參照本通知精神，制定本地區(qū)、本部門的具體獎勵辦法。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新途徑，加大宣傳、擴(kuò)大影響、注重成效。對大比武活動有什么意見和問題，請及時(shí)與大比武領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和承辦單位聯(lián)系。
聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部曹勤張京麒
電話：（010）6655682866556806
傳真：（010）66556830
電子郵箱：cao.qin@mep.gov.cn
聯(lián)系人：中國環(huán)境監(jiān)測總站楚寶臨付強(qiáng)
電話：（010）8494317084943174
傳真：（010）84943169
電子郵箱：chubl@cnemc.cn
聯(lián)系人：中國環(huán)境文化促進(jìn)會黃永紅江夏
電話：（010）51787906
傳真：（010）51717580
電子郵箱：x5807@126.com
附件：1.屆全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武方案
主題詞：環(huán)保 監(jiān)測 比武 通知
抄送：中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)境文化促進(jìn)會，機(jī)關(guān)各部門。
附件一：
屆全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武方案
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計(jì)劃（2009-2011年）》（環(huán)辦〔2009〕56號），為舉辦好屆全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動，制定本方案。
一、理論考試方案
（一）考試要求及重點(diǎn)內(nèi)容
1.基本要求
本方案對考試內(nèi)容的要求，分為掌握、熟悉和了解三個(gè)層次。
掌握：要求能運(yùn)用所列技術(shù)方法分析和解決較為復(fù)雜的或綜合性的問題；
熟悉：要求對所列技術(shù)方法有較深刻的理論認(rèn)識，能夠正確判斷、解釋、舉例、推斷，并能利用該技術(shù)方法解決相關(guān)問題；
了解：要求對所列技術(shù)方法的含義有初步的、感性的認(rèn)識，知道該技術(shù)方法的內(nèi)容，能夠正確復(fù)述、再現(xiàn)、辨認(rèn)或直接使用。
本次考試重點(diǎn)在掌握和熟悉環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、綜合評價(jià)等方面的基本概念、基礎(chǔ)知識和基本技能。
2.比武范圍
環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)測分析技術(shù)方法，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)要求，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析與評價(jià)技術(shù)方法。
3.重點(diǎn)內(nèi)容
（1）監(jiān)測分析技術(shù)方法
1）掌握采樣記錄的基本內(nèi)容；
2）掌握實(shí)驗(yàn)室基本知識；
3）掌握容量分析的原理及應(yīng)用；
4）掌握氣相色譜（-質(zhì)譜）法、分光光度法和原子吸收光譜法的基本原理及其應(yīng)用；
5）熟悉水、氣、污染源監(jiān)測的布點(diǎn)、采樣、樣品保存及運(yùn)輸；
6）熟悉原子熒光光譜法和離子選擇電極法的基本原理和應(yīng)用；
7）熟悉應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)方法；
8）熟悉環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)處理方法；
9）了解土壤監(jiān)測布點(diǎn)、采樣及樣品保存；
10）了解噪聲監(jiān)測的基本原理和方法；
11）了解固廢樣品和生物樣品采集要求；
12）了解電感耦合等離子體質(zhì)譜法、液相色譜法和離子色譜法的特點(diǎn)和應(yīng)用；
13）了解生物監(jiān)測方法和生態(tài)監(jiān)測手段。
（2）質(zhì)量管理技術(shù)要求
1）掌握質(zhì)量管理規(guī)章制度和基本要求；
2）掌握質(zhì)量管理體系基本概念和基礎(chǔ)知識；
3）熟悉實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定基本要求；
4）熟悉環(huán)境監(jiān)測全過程中質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)措施和應(yīng)用；
5）了解常用數(shù)理統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識。
（3）綜合評價(jià)技術(shù)方法
1）掌握水質(zhì)監(jiān)測、大氣監(jiān)測報(bào)告的類別和特點(diǎn)；
2）掌握環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告的基本內(nèi)容；
3）熟悉綜合評價(jià)適用的相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；
4）熟悉應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告的特點(diǎn)和應(yīng)用；
5）熟悉環(huán)境質(zhì)量綜合分析方法；
6）了解報(bào)告管理的基本程序和要求；
7）了解環(huán)境監(jiān)測報(bào)告制度的內(nèi)容和要求。
（二）考試形式和題型
理論考試采用閉卷方式，考試時(shí)間為120分鐘。題型包括：填空題、選擇題、判斷題、簡答題、計(jì)算題和論述題等。
（三）評分方法
考試結(jié)束后，由專家委員會根據(jù)試題答案和評分細(xì)則，在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，對試卷進(jìn)行統(tǒng)一評判。
（四）主要參考資料
1.我國目前現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范
（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838-2002）
環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-1996）
土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 15618-1995）
聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3096-2008）
（2）現(xiàn)行監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范
2.參考書籍
（1）原國家環(huán)境保護(hù)總局《水和廢水監(jiān)測分析方法》編委會. 水和廢水監(jiān)測分析方法.第四版 增補(bǔ)版.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2002.
（2）原國家環(huán)境保護(hù)總局《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》編委會. 空氣和廢氣監(jiān)測分析方法.第四版 增補(bǔ)版.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2003.
（3）《固體廢棄物試驗(yàn)分析評價(jià)手冊》.版 北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1992.
（4）國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會.實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則.北京：國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會，2007.
（5）中國環(huán)境監(jiān)測總站《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》編寫組.環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊.第二版.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，1994.
（6）中國環(huán)境監(jiān)測總站.環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核試題集（上冊）.第1版.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2008.
（7）中國環(huán)境監(jiān)測總站.環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核試題集（下冊）.第1版.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2010.
注：標(biāo)準(zhǔn)還包括其修訂單和補(bǔ)充說明；監(jiān)測分析方法以國標(biāo)方法為方法，但不作為方法。
二、現(xiàn)場比武方案
（一）比武項(xiàng)目
現(xiàn)場比武分為以下5個(gè)項(xiàng)目：
1.頂空氣相色譜-質(zhì)譜法測定24種揮發(fā)性有機(jī)物（定性分析）
目標(biāo)化合物包括：三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1, 2-二氯乙烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙烯、1, 1-二氯乙烯、1, 2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、苯、甲苯、乙苯、鄰二甲苯、間二甲苯、對二甲苯、異丙苯、氯苯、1, 2-二氯苯、1, 4-二氯苯。
方法依據(jù)：頂空氣相色譜-質(zhì)譜法，《水和廢水監(jiān)測分析方法》（第四版 增補(bǔ)版）。
2.頂空氣相色譜-質(zhì)譜法測定24種揮發(fā)性有機(jī)物（定量分析）
目標(biāo)化合物包括：三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1, 2-二氯乙烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙烯、1, 1-二氯乙烯、1, 2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、苯、甲苯、乙苯、鄰二甲苯、間二甲苯、對二甲苯、異丙苯、氯苯、1, 2-二氯苯、1, 4-二氯苯。
方法依據(jù)：頂空氣相色譜-質(zhì)譜法，《水和廢水監(jiān)測分析方法》（第四版 增補(bǔ)版）。
3.容量法測定氯離子
方法依據(jù)：水質(zhì) 氯化物的測定 硝酸銀滴定法（GB 11896-89）。
4.光度法測定可溶性正磷酸鹽
方法依據(jù)：水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法（GB 11893-89）。
5.原子熒光光度法測定砷和汞
方法依據(jù)：原子熒光法（《水和廢水監(jiān)測分析方法》第四版 增補(bǔ)版）。
（二）比武時(shí)間
每個(gè)比武項(xiàng)目的時(shí)間約為3小時(shí)（項(xiàng)目1和項(xiàng)目2合計(jì)3小時(shí)）。5個(gè)比武項(xiàng)目所需時(shí)間共計(jì)2天。
（三）比武方式
每支代表隊(duì)由4名比武人員組成，4名比武人員同時(shí)進(jìn)行5個(gè)項(xiàng)目的比武（項(xiàng)目1和項(xiàng)目2合在一起進(jìn)行），然后輪換進(jìn)行其余項(xiàng)目，直至每名比武人員獨(dú)立完成5個(gè)比武項(xiàng)目。
（四）評分方法
比武中的評分依據(jù)主要以樣品分析的準(zhǔn)確性為主，輔以考查原始記錄、分析報(bào)告的完整性以及操作的規(guī)范性。具體評分細(xì)則另行制定。
每名比武人員的5個(gè)項(xiàng)目成績之和為個(gè)人成績；每支代表隊(duì)的全體比武人員個(gè)人成績之和為團(tuán)體成績。
比武期間，比武現(xiàn)場設(shè)有監(jiān)督員。比武隊(duì)員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，由監(jiān)督員帶離比武現(xiàn)場，該違紀(jì)人員的本項(xiàng)比武成績按零分計(jì)算。
