【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】實施重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，是落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險防控，促進產(chǎn)品質(zhì)量水平提升，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要舉措。10月16日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推進重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實施意見》(下稱《實施意見》)。
《實施意見》聚焦當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨的新情況、新矛盾、新問題，通過生產(chǎn)單位“源頭賦碼”記錄信息，銷售單位、消費者“識碼用碼”查驗信息，實現(xiàn)對重點工業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售到使用環(huán)節(jié)的全過程質(zhì)量安全關(guān)鍵信息追溯，強化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管控。
明確到2024年底，對電線電纜、燃?xì)馄骶摺㈦妱幼孕熊嚒⒗滠垘Ю咪摻畹?類實施生產(chǎn)許可證、強制性認(rèn)證管理產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯；到2025年底，對所有實施生產(chǎn)許可證和強制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯；到2027年底，對生產(chǎn)許可證、強制性認(rèn)證管理以外，涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的重點工業(yè)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)《實施意見》明確了以下幾項重點任務(wù)，包括：
一是建立信息化追溯機制。構(gòu)建生產(chǎn)單位“源頭賦碼”，各銷售單位、消費者“識碼用碼”的“一碼貫通”機制，“碼”上歸集質(zhì)量安全關(guān)鍵信息，實現(xiàn)重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。
二是建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。明確市場監(jiān)管總局建設(shè)全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，統(tǒng)一追溯數(shù)據(jù)通用要求。生產(chǎn)銷售單位可自主選擇任一種能實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯的追溯碼或系統(tǒng)，與追溯平臺對接開展追溯。
三是落實生產(chǎn)銷售單位追溯責(zé)任。督促生產(chǎn)單位如實填報生產(chǎn)單位基本信息、產(chǎn)品信息、流向信息等產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵信息。銷售單位通過掃碼查詢等方式查驗重點工業(yè)產(chǎn)品信息，并按追溯通用數(shù)據(jù)要求將重點工業(yè)產(chǎn)品進貨和銷售信息歸集至追溯平臺。
四是推動追溯相關(guān)方積極參與。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會等單位在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量信用評價等過程中納入質(zhì)量安全追溯要求。鼓勵生產(chǎn)銷售單位、用戶單位將重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為招標(biāo)采購、供應(yīng)商遴選的重要參考。
五是全方位保障追溯數(shù)據(jù)安全。要求參加追溯的相關(guān)方做好追溯平臺和追溯數(shù)據(jù)的安全防護，確保追溯數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確、安全，做到可查證和不可篡改。市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門和單位，加強相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護。
市場監(jiān)管總局將重點從以下幾個方面抓好《實施意見》貫徹落實。一是加強督促指導(dǎo)。開展宣貫培訓(xùn)，幫助各地市場監(jiān)管部門吃準(zhǔn)吃透政策要求，抓好貫徹執(zhí)行。督促指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門立足實際，摸清監(jiān)管底數(shù)，推動將重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與日常監(jiān)管相結(jié)合，確保工作落到實處。二是加強信息化保障。盡快建成應(yīng)用重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，與各類具備質(zhì)量安全關(guān)鍵信息的現(xiàn)有追溯途徑實現(xiàn)對接，統(tǒng)一歸集匯總重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)，方便企業(yè)、社會公眾查詢檢索。三是加強法制化建設(shè)。在修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》中明確質(zhì)量安全追溯的法律地位、相關(guān)要求和法律責(zé)任，同時結(jié)合實施情況，制定專門規(guī)章辦法，讓這項制度更加完善、規(guī)范。
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