廣東省地方標準《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》征求意見

　　【儀表網(wǎng) 行業(yè)標準】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，切實提餐飲行業(yè)大氣污染物排放控制水平，改善我省大氣環(huán)境質量，廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織有關單位編制了《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(征求意見稿)。現(xiàn)公開征求意見，意見反饋郵箱：gdsthjt_zengxiangyan@gd.gov.cn，截止時間2023年11月10日前。
 

　　為加強對餐飲業(yè)排放油煙的控制，2001年國家先后頒布實施了 GB 18483—2001《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》和 HJ/T 62—2001《飲食業(yè)油煙凈化設備技術方法及檢測技術規(guī)范(試行)》，分別對餐飲污染源排放的油煙濃度和所采用油煙凈化設施的技術要求進行了規(guī)定。標準實施對餐飲油煙污染預防和排放控制方面發(fā)揮了良好作用，促成并推進了油煙凈化產業(yè)的發(fā)展。隨著廣東省餐飲業(yè)的迅猛發(fā)展，行業(yè)規(guī)模不斷擴大，標準已不能滿足廣東省餐飲業(yè)污染管控需求，存在以下突出問題：
 

　　(1)油煙排放限值較為寬松。隨著中國城鎮(zhèn)化進程的高速推進，人民生活水平顯著提高，餐飲服務單位無論是規(guī)模還是數(shù)量都急劇增加，相應的油煙污染物排放量隨之增加。同時，近年來，餐飲油煙污染排放控制技術水平已有顯著提升，GB 18483—2001中2.0 mg/m3的油煙排放限值已顯寬松，不利于餐飲油煙排放控制，不利于涉餐飲油煙污染投訴問題處理。
 

　　(2)缺少凈化設施運維管理要求。監(jiān)測實踐證明，當餐飲服務單位不對油煙凈化設施進行維護保養(yǎng)時，油煙去除效率明顯下降，無法確保油煙達標排放。
 

　　(3)缺少對揮發(fā)性有機物的控制。GB 18483—2001中，以油煙顆粒物中的食用油含量作為監(jiān)測指標，抓住了主要矛盾，但油煙中的VOCs促進了PM2.5和O3的生成，影響人體健康，產生的異味對人們正常生活造成嚴重干擾。
 

　　(4)監(jiān)測過程復雜規(guī)范執(zhí)行難度大。GB 18483—2001沒有規(guī)定永久采樣口位置，并且需在作業(yè)高峰時段連續(xù)采樣5次，耗時長，監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)分析處理后不滿足判定規(guī)則仍需重新采樣，實際監(jiān)測過程中難以滿足。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》，保護生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，防治污染，加強對餐飲業(yè)大氣污染物的排放控制和管理，根據(jù)廣東省實際情況，制定本文件。
 

　　本文件規(guī)定了餐飲業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。
 

　　與國家標準《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB 18483—2001)相比，收緊了油煙排放濃度限值，增設了非甲烷總烴排放濃度限值，明確了油煙污染物凈化設施運行維護要求，刪除了油煙凈化設施去除效率要求。
 

　　餐飲服務單位排放惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應的國家和地方污染物排放標準。
 

　　按照有關法律規(guī)定，本文件具有強制執(zhí)行的效力。
 

　　污染物監(jiān)測要求：
 

　　1.采樣位置
 

　　餐飲服務單位應在廢氣排放口設置永久性測試孔、采樣平臺及排污口標志。油煙與非甲烷總烴采樣位置相同，應優(yōu)先選擇在垂直管段，避開煙道彎頭和斷面急劇變化部位。采樣位置應設置在距彎頭、變徑管下游方向不小于3倍直徑，和距上述部件上游方向不小于1.5倍直徑處，對矩形煙道，其當量直徑D=2AB/(A+B)，式中A、B為邊長。
 

　　2.采樣點數(shù)
 

　　當排氣管截面積小于0.5㎡時，采樣點取動壓中位值處；超過上述截面積時，則按GB/T 16157和HJ/T397的規(guī)定確定采樣點數(shù)。
 

　　3.采樣要求
 

　　3.1 對餐飲服務單位油煙和非甲烷總烴排放情況進行監(jiān)測時，應在其烹飪作業(yè)(炒菜、食品加工或其它產生油煙的操作)高峰時段進行采樣。連續(xù)采樣不少于 3 次，每次采樣 10 分鐘。
 

　　3.2 油煙和排風量的監(jiān)測采樣按照 GB/T 16157 的規(guī)定執(zhí)行，非甲烷總烴的監(jiān)測采樣按照 HJ 732 的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　4.監(jiān)測方法
 

　　油煙和非甲烷總烴濃度的測定采用表2所列的方法。
 

         實施與監(jiān)督：

 

　　1.本文件由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督實施。
 

　　2.新建餐飲服務單位自2023年7月1日起，現(xiàn)有餐飲服務單位自2024年1月1日起執(zhí)行表 1 規(guī)定的油煙排放限值及其他措施性控制要求。
 

　　3.自2024年1月1日起，珠三角區(qū)域各地級市執(zhí)行本文件規(guī)定的非甲烷總烴排放控制要求，珠三角區(qū)域外的其余各地級市以上人民政府根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質量改善目標自行決定是否實施或實施的范圍和時間。
 

　　4.餐飲服務單位是實施排放標準的責任主體，應采取必要措施，達到本文件規(guī)定的污染物排放控制要求。
 

　　5.餐飲服務單位未遵守本文件規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為的，依照法律法規(guī)等有關規(guī)定予以處理。