黑龍江省加強產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設指導意見發(fā)布

　　【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日，黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于加強黑龍江省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設的指導意見，完善全省產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系，促進計量測試與產(chǎn)業(yè)的深度融合。
 

　　黑龍江省市場監(jiān)督管理局關于加強黑龍江省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設的指導意見

 

　　各市(地)市場監(jiān)督管理局，省計量檢定測試研究院，各有關單位：
 

　　為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《黑龍江“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精神，完善全省產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系，促進計量測試與產(chǎn)業(yè)的深度融合，充分發(fā)揮計量測試在引領產(chǎn)業(yè)聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、服務和支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展等方面的作用，按照市場監(jiān)管總局關于加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設的有關部署要求，現(xiàn)就加強黑龍江省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設提出以下指導意見。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對黑龍江省重要講話重要指示批示精神，圍繞制造強省和質量強省戰(zhàn)略，全面推進黑龍江省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，積極培育省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，加大對產(chǎn)業(yè)專用計量測試技術、方法和設備研究支持力度，不斷完善全省產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、全溯源鏈并具有前瞻性的計量測試服務，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質量發(fā)展。
 

　　(二)基本原則。
 

　　需求牽引，創(chuàng)新驅動。產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設要服務于全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和高質量發(fā)展需求，聚焦產(chǎn)業(yè)測量測試問題，提煉計量測試需求，明確計量測試服務重點和主攻方向。堅持創(chuàng)新驅動，積極探索產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設新思路、新模式，拓展和優(yōu)化計量全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈測試服務，積極為產(chǎn)業(yè)提質增效、轉型升級提供增值服務，推動產(chǎn)品質量提升。
 

　　統(tǒng)籌謀劃，突出重點。根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和全省產(chǎn)業(yè)需求，按照統(tǒng)籌協(xié)調、合理布局、突出重點、適度超前的原則，對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心進行統(tǒng)一規(guī)劃。重點在裝備制造、煤化石化、石墨加工、現(xiàn)代農業(yè)、綠色食品、林產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、寒地測試等領域，優(yōu)先規(guī)劃建設省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，并以此推進提升我省國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的規(guī)模質量，強化計量支撐服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力水平。
 

　　開放共享，協(xié)同融合。優(yōu)化整合全省計量技術資源，鼓勵推動計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院所、高校和產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的交流合作，積極構建產(chǎn)業(yè)計量測試平臺和聯(lián)盟，開展重點領域、重點技術難題的聯(lián)合立項、聯(lián)合攻關和聯(lián)合應用，加強科研成果的轉化應用和技術對接，推動產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。
 

　　(三)工作目標。到2025年底，建成省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心3-5家，計量服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識更強，服務能力和水平得到明顯提升，服務效果不斷顯現(xiàn)，計量與產(chǎn)業(yè)的融合度更高，計量測試成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅動力和關鍵創(chuàng)新力量，計量支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的作用得到充分發(fā)揮。
 

　　二、主要任務
 

　　(一)開展產(chǎn)業(yè)計量測試需求分析。緊密結合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標和重點任務，跟蹤國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，分析全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵產(chǎn)品、關鍵參數(shù)的計量測試需求，查找“測不了、測不全、測不準”的短板，提出計量需求解決方案或量值保證方案，明確計量測試技術服務的重點領域和重點項目。
 

　　(二)加強產(chǎn)業(yè)計量測試技術研究。緊跟國內外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為中心，開展具有前瞻性計量測試技術和產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研究，加快研究具有產(chǎn)業(yè)特點的量值傳遞技術和產(chǎn)業(yè)關鍵領域關鍵參數(shù)的測量、測試技術，制訂產(chǎn)業(yè)計量領域急需的校準方法或測量技術規(guī)范。加強重點產(chǎn)業(yè)鏈的核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術基礎相關計量測試技術研究。
 

　　(三)開展產(chǎn)業(yè)計量測試服務。圍繞產(chǎn)品計量測試需求，根據(jù)產(chǎn)品研發(fā)、設計、試驗、生產(chǎn)、使用等全壽命周期的計量測試需求，開展具有產(chǎn)業(yè)特點的關鍵參數(shù)測量、儀器設備檢定校準、產(chǎn)品測試評價到系統(tǒng)方案集成的全溯源鏈服務，提升產(chǎn)品全壽命周期計量保障能力和全產(chǎn)業(yè)鏈計量測試服務能力。充分發(fā)揮計量與標準、檢驗檢測、認證認可的協(xié)同作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質量基礎設施一體化服務。
 

　　(四)搭建產(chǎn)業(yè)計量測試公共平臺。積極發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的牽頭帶動作用，聯(lián)合有關計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院所、高校、企業(yè)等，搭建產(chǎn)業(yè)計量測試公共服務平臺或聯(lián)盟，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展測量測試問題，加大聯(lián)合科研攻關和測試服務。解決現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對計量提出的新問題，整合、集成社會計量技術資源，實現(xiàn)計量技術資源集成開放和共建共享，促進產(chǎn)業(yè)計量測試技術創(chuàng)新和成果轉化。
 

　　三、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設主要程序
 

　　(一)提出申請。鼓勵有條件的計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院所、高校、企業(yè)等申請建設省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。符合申報條件的單位可向所在市(地)市場監(jiān)管局申報，市(地)市場監(jiān)管局初審合格并報屬地市級人民政府同意后，向省市場監(jiān)管局提出籌建申請。省直有關單位或中央企業(yè)可直接向省市場監(jiān)管局提出籌建申請。聯(lián)合籌建的，由主要承建方負責提出籌建申請。申請時，應提交申報書和籌建任務書。
 

　　(二)批準籌建。省市場監(jiān)管局會同相關部門組織專家對申請建立省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心單位提交的申報書和籌建任務書進行審核論證，全面分析建立該省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的必要性、可行性和充分性。對通過審核論證的單位，由省市場監(jiān)管局正式發(fā)文批準籌建省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。
 

　　(三)組織驗收。省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的籌建工作一般在3年內完成。籌建期限最長不得超過5年，獲批籌建的省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心完成相關籌建任務后，可以向省市場監(jiān)管局提出正式驗收申請，省市場監(jiān)管局組織專家對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心進行驗收評審。通過驗收的，由省市場監(jiān)管局正式批準成立省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。沒有通過驗收的，由獲得籌建資格的省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心進行整改。整改后仍未通過驗收的，省市場監(jiān)管局可以撤銷其籌建資格。
 

　　(四)監(jiān)督管理。省市場監(jiān)管局對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設和運行情況進行監(jiān)督管理，通過定期檢查或隨機抽查等方式，重點對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的運行情況、能力提升、服務產(chǎn)業(yè)等情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的要求限期整改，整改后仍達不到要求的，省市場監(jiān)管局可以撤銷其資格。
 

　　四、保障措施
 

　　(一)加強組織領導。要高度重視產(chǎn)業(yè)計量工作，根據(jù)省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設規(guī)劃部署，把產(chǎn)業(yè)計量作為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展的重要手段，逐步推進工作。要結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和特點，加強儲備培育和科學引導，鼓勵有條件的機構和企業(yè)積極申報籌建產(chǎn)業(yè)計量測試中心。
 

　　(二)建立激勵機制。要加強對產(chǎn)業(yè)計量測試工作的激勵引導和政策支持，爭取將其納入地方重點發(fā)展計劃，支持產(chǎn)業(yè)計量測試中心在產(chǎn)業(yè)計量基礎設施建設、計量測試能力提升和人才培養(yǎng)等方面獲得必要的激勵政策。
 

　　(三)加強宣傳推廣。要及時梳理和總結計量服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質量發(fā)展的典型案例和經(jīng)驗做法，搭建各類交流共享平臺，加大對產(chǎn)業(yè)計量測試運行模式、服務成效等內容的宣傳，提升社會各方對計量測試的認識。充分發(fā)揮行業(yè)學協(xié)會作用，舉辦產(chǎn)業(yè)計量測試交流活動，共享可復制、可推廣、可借鑒的產(chǎn)業(yè)計量測試技術路線和服務方案，擴大產(chǎn)業(yè)計量測試影響力。
 

　　(四)強化人才支撐。要加大產(chǎn)業(yè)計量人才培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)既熟悉產(chǎn)業(yè)狀況又具有較高計量技術水平的綜合型、應用型人才，鼓勵和支持科研人員參與產(chǎn)業(yè)計量測試技術研究和科研成果轉化。建立必要的產(chǎn)業(yè)計量專家?guī)欤瑸楫a(chǎn)業(yè)計量測試中心建設發(fā)展提供良好的人才支撐。
 

　　黑龍江省市場監(jiān)督管理局
 

　　2023年9月1日