【儀表網(wǎng) 儀表文件】《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(以下簡稱《辦法》)將自2022年7月1日起施行，為貫徹實施好《辦法》，市場監(jiān)管總局提出若干實施意見。意見自公布之日起施行，2015年1月7日原質(zhì)檢總局發(fā)布的《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》(2015年第5號公告)同時廢止。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。其中鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施為機電類特種設(shè)備。
這些特種設(shè)備在人們的生產(chǎn)和生活中廣泛使用，有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃易爆、有毒介質(zhì)，特種設(shè)備的安全運行直接關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，一旦特種設(shè)備發(fā)生事故，會給人們的身心造成不可磨滅的傷害，因此我國高度重視特種設(shè)備安全問題。
為保障特種設(shè)備的安全運行，國家對各類特種設(shè)備，從生產(chǎn)、使用、檢驗檢測三個環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)定，實行的是全過程的監(jiān)督。為貫徹實施好《辦法》，市場監(jiān)管總局就常規(guī)監(jiān)督檢查、證后監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、常規(guī)和證后監(jiān)督檢查對象庫、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查人員、查封扣押的情況、吊銷行政許可資料的移交、檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)問題的上報、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查文書格式等九個方面提出意見
常規(guī)監(jiān)督檢查方面，市場監(jiān)管部門制定年度常規(guī)監(jiān)督檢查計劃，使用單位抽查比例不低于轄區(qū)使用單位數(shù)量的5%，重點監(jiān)督檢查單位抽查比例不低于50%，其中重點監(jiān)督檢查使用單位抽查數(shù)量可納入使用單位抽整。查數(shù)量統(tǒng)計。
市場監(jiān)管部門對特種設(shè)備生產(chǎn)單位實施常規(guī)監(jiān)督檢查，檢查的項目和內(nèi)容按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位常規(guī)監(jiān)督檢查項目表》(附件1)執(zhí)行；對特種設(shè)備使用單位實施常規(guī)監(jiān)督檢查，檢查的項目和內(nèi)容按照《特種設(shè)備使用單位常規(guī)監(jiān)督檢查項目表》(附件2)執(zhí)行，1家使用單位每類特種設(shè)備(如果有)至少抽查1臺(套)，并填寫相應(yīng)的設(shè)備檢查項目表。另外，實施監(jiān)督檢查時，各地可以根據(jù)工作需要增加相應(yīng)的檢查項目和內(nèi)容。
關(guān)于證后檢查，市場監(jiān)管部門制定特種設(shè)備生產(chǎn)單位、充裝單位以及檢驗、檢測機構(gòu)證后年度監(jiān)督檢查計劃，抽查比例不低于本機關(guān)許可單位(或同級行政審批機關(guān)特種設(shè)備許可單位)數(shù)量的25%，重點監(jiān)督檢查單位抽查比例不低于50%，其中重點監(jiān)督檢查單位抽查數(shù)量可納入年度證后監(jiān)督抽查數(shù)量統(tǒng)計。
專項監(jiān)督檢查方面，市場監(jiān)管部門根據(jù)工作需要組織開展檢驗、檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查，檢查的項目和內(nèi)容可參照《特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)安全監(jiān)督檢查項目表》(附件3)執(zhí)行。
市場監(jiān)管部門可以根據(jù)本地實際和工作需要，組織對本轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)域施工的特種設(shè)備安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)等施工單位以及跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的檢驗、檢測機構(gòu)實施專項監(jiān)督檢查，制定專門的監(jiān)督檢查項目和內(nèi)容。
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