加強農業面源污染治理與監督兩部門印發指導實施方案

來源：上海本昂科學儀器有限公司 2022年01月24日 09:20

　　近日，與聯合印發《農業面源污染治理與監督指導實施方案(試行)》，以加強農業面源污染治理與監督指導。《方案》提出，到2025年初步控制重點區域農業面源污染，到2035年顯著降低重點區域土壤和水環境農業面源污染負荷，并全面建立農業面源污染監測網絡和監管制度。

　　面源污染指的是沒有固定排污口的環境污染、污染物在降水和地形的作用下，通過地表徑流等形式進入水體，對生態環境造成污染。農業面源污染面源污染最主要的組成部分，且分布泛。在農業生產中，化肥、農藥、養殖與農作物廢棄物、地膜等廢料都可以作為分散污染源，對環境與生態系統造成廣泛的影響。

　　農業面源污染與其他污染有很大的不同，污染物來源分散，沒有明確的排污口，導致在污染排放階段的監測無法有效開展。而且面源污染的污染物不容易明確排放量和組分，同時向環境釋放的過程是緩慢的，不會立即對水體環境造成顯著影響。這些特點也導致常規生態環境管理模式難以滿足農業面源污染監管與治理的需求。我國農業面源污染防治工作還有很大的提升空間。

　　《方案》的制定與實施就是為了加大農業面源污染防治力度，逐步建立農業面源污染防治的政策制度和技術體系，促進農業綠色發展。《方案》提出三點主要任務：深入推進農業面源污染防治、完善農業面源污染防治政策機制與加強農業面源污染治理監督管理。

　　深入推進農業面源污染防治要求在種植業實施化肥農藥減量增效行動，并著力解決農田“白色污染”問題；在養殖業促進畜禽糞污還田利用；同時建立農業面源污染防治技術庫。完善農業面源污染防治政策機制要求健全法律法規制度、完善標準體系、優化經濟政策并且建立多元共治模式。加強農業面源污染治理監督管理要求開展農業污染源調查監測、評估農業面源污染環境影響、加強農業面源污染長期觀測，同時建設農業面源污染監管平臺。

　　《方案》的多項措施都與監測行業密切相關。如完善標準體系要求適時評估并完善農業面源污染防治與監督監測相關標準；評估農業面源污染環境影響，要求制定農業面源污染環境監測技術規范，構建全國農業面源污染環境監測“一張網”等。此外，《方案》還要求提升科技支撐，為面源污染監測提供保障，具體內容包括加快農業面源污染調查、監測、評估技術為重點的聯合攻關，研發*的自動監測、快速監測設備，推廣成熟適用技術等。

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