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德國進口SEEGER全系列JS 35X1,75 DIN 472

　受到天然氣價格暴漲的打擊，歐洲一些鋼鐵、化肥等制造業(yè)公司正在將業(yè)務(wù)向外轉(zhuǎn)移，而美國是重要目的地之一。總部設(shè)在阿姆斯特丹的氨和氮產(chǎn)品制造商OCI NV本月宣布，該公司將在美國得克薩斯州擴建一座氨氣工廠。

　　由于能源價格的劇烈波動和持續(xù)的供應(yīng)鏈問題威脅著歐洲，比利時首相德克羅（Alexander De Croo）警告說，當前的狀況持續(xù)下去，歐洲可能將經(jīng)歷“去工業(yè)化"的風險。根據(jù)IHS Markit的最新數(shù)據(jù)，歐元區(qū)8月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值錄得49.2，低于榮枯線，創(chuàng)18個月新低。

　　德國伊弗（Ifo）經(jīng)濟研究所能源、氣候和資源中心主任皮特爾（Karen Pittel）此前接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，目前，高企的天然氣和電力的價格必然損害了德國工業(yè)的競爭力。“一些公司可能會把較高的能源價格轉(zhuǎn)嫁給他們的客戶，但對其他公司來說，這可能是不可能的，或者只可能在有限的范圍內(nèi)。"她稱，若俄羅斯長期停止供應(yīng)，當整體天然氣需求在短時間內(nèi)減少到一定程度，可能會出現(xiàn)個別企業(yè)被迫停產(chǎn)的情況。

　　歐洲或經(jīng)歷“去工業(yè)化"風險

　　據(jù)歐洲金屬貿(mào)易協(xié)會（Eurometaux）稱，歐洲的鋁產(chǎn)量已經(jīng)減少30%。歐洲化肥產(chǎn)業(yè)協(xié)會稱，歐洲大陸70%的化肥生產(chǎn)已經(jīng)停滯或被拖慢。歐洲最大的鋼鐵制造商安賽樂米塔爾（Arcelor Mittal）閑置了其在德國的高爐，并計劃在2022年9月底關(guān)閉其在西班牙阿斯圖里亞斯工廠的一座高爐。全球鋁產(chǎn)品生產(chǎn)商美國鋁業(yè)公司（Alcoa）正削減在挪威的冶煉廠三分之一的產(chǎn)量。在荷蘭，的鋅生產(chǎn)商新星（Nyrstar）正在暫停生產(chǎn)。在德國，最大的紙品制造商之一Hakle宣布陷入破產(chǎn)狀態(tài)。

　　榮鼎公司在9月發(fā)布的報告中指出，要想減輕天然氣密集型制造業(yè)的經(jīng)濟損失，歐洲的下游產(chǎn)業(yè)最好能從歐盟以外的地區(qū)獲得替代投入，對化學(xué)品和金屬行業(yè)來說尤其如此。而歐洲天然氣的高成本已經(jīng)推動了這種市場替代。

　　目前，OCI NV削減了在歐洲的氨氣產(chǎn)量，計劃在美國得克薩斯州加大投資，安賽樂米塔爾也已在得克薩斯州投資了一家生產(chǎn)熱壓塊鐵的工廠。

　　除了能源價格問題，美國政府的一些政策也成為一些企業(yè)轉(zhuǎn)移的考量因素。據(jù)美國媒體報道，特斯拉公司暫停了在德國生產(chǎn)電池的計劃，考慮回到美國，以獲得《通脹削減法案》中規(guī)定的稅收抵免資格。

　　結(jié)構(gòu)性變化還是臨時性變化？

　　國際可持續(xù)發(fā)展研究所（IISD）等機構(gòu)的報告認為，加拿大、美國或卡塔爾的天然氣生產(chǎn)商可能難以在中期內(nèi)*取代俄羅斯成為歐洲的供應(yīng)商。例如，美國頁巖氣行業(yè)大型生產(chǎn)商已表示，今冬不會為歐洲加大產(chǎn)量。能源咨詢機構(gòu)Thunder Said Energy在一份研究中稱，歐洲大陸在2023年和2024年的能源境況可能會比2022年更差。這有可能使歐洲的制造業(yè)受到性的傷害。

　　奧地利材料公司RHI Magnesita執(zhí)行官博加斯（Stefan Borgas）說：“我認為我們會堅持過兩個冬天。但如果歐洲大陸屆時仍不能找到更便宜的天然氣或增加可再生能源，我們將開始尋找其他根據(jù)地。"

　　分析師稱，雖然美國經(jīng)濟正面臨著創(chuàng)紀錄的通貨膨脹、供應(yīng)鏈瓶頸和對經(jīng)濟放緩的擔憂，但歐洲面臨地緣政治不穩(wěn)定傳導(dǎo)的風險，同時，美國在基礎(chǔ)設(shè)施、微芯片和綠色能源項目上的新支出計劃增強了商業(yè)吸引力。挪威化肥Yara International執(zhí)行官霍爾塞斯（Svein Tore Holsether）說，如果不提供較低的能源價格或綠色激勵措施，歐洲制造商可能很難保持競爭力。他說：“一些行業(yè)，由于這個原因，將地搬遷。"

　　不過，也有許多歐洲公司持謹慎態(tài)度，因為建造冶煉廠等項目的難度很大，可能需要花費數(shù)十億美元，并需要數(shù)年才能完成。例如，德國化工巴斯夫（BASF）的一位發(fā)言人說：“這是一個結(jié)構(gòu)性變化還是一個臨時性的變化，還有待觀察。"

　　與此同時，在美國做生意并不是沒有挑戰(zhàn)。根據(jù)全美制造商協(xié)會（NAM）的調(diào)查，美國企業(yè)正面臨著供應(yīng)鏈中斷、成本激增和勞動力市場緊張等問題。隨著美聯(lián)儲持續(xù)提高利率，企業(yè)還面臨著更高的借貸成本。

　　榮鼎也提醒稱，在歐洲市場銷售某些產(chǎn)品的能力受制于監(jiān)管標準，而一些外國生產(chǎn)商即使有多余的生產(chǎn)能力，可能也無法立即滿足這些標準。這會減弱建筑和化工行業(yè)的替代能力，在食品制造業(yè)也尤為明顯。

我國幅員遼闊、人口眾多，長江、黃河橫貫東西，秦嶺、淮河分異南北，各地區(qū)基礎(chǔ)條件差別之大在世界上少有，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是“國之大者"。9月20日，國家發(fā)展改革委開新聞發(fā)布會，介紹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)工作情況。國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長肖渭明認為，來，我國促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展得出的四點重要啟示是：

• 必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移貫徹落實黨中央大政方針和決策部署，這為區(qū)域發(fā)展工作提供了堅強政治保證和組織保障。

• 必須尊重客觀規(guī)律，不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平，而要注重發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，在發(fā)展中促進相對平衡。

• 必須堅持以人民為中心，提升各地區(qū)民生保障能力，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

• 必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域經(jīng)濟和人口承載能力，增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能，形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

　　動力源地區(qū)引擎作用不斷增強

　　黨的遠矚、統(tǒng)攬全局，把握國內(nèi)外大勢，不斷豐富完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略，親自謀劃、親自部署、親自推動了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，進一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部發(fā)展的政策體系，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確立了基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當?shù)膮^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標，建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小。

2. 動力源地區(qū)引擎作用不斷增強。

3. 重要功能區(qū)關(guān)鍵作用更加明顯。

4. 特殊類型地區(qū)實現(xiàn)振興發(fā)展。

5. 基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。

6. 基礎(chǔ)設(shè)施通達程度更加均衡。

7. 人民基本生活保障水平逐步接近。

　　在區(qū)域發(fā)展過程中，京津冀協(xié)同發(fā)展和河北雄安新區(qū)的設(shè)立成為一大亮點。

　　國家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長曹元猛說，自2017年設(shè)立以來，雄安新區(qū)經(jīng)過5年多的規(guī)劃和建設(shè)，已進入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進的重要階段。新區(qū)建設(shè)項目滾動實施。按照“在建一批、新開工一批、儲備論證一批"的原則，100多個建設(shè)項目壓茬推進，累計完成投資超過4000億元。雄安新區(qū)參建勞動力穩(wěn)定保持在10萬人以上，高峰時期約有20萬建設(shè)者在緊張有序施工。

　　與此同時，雄安新區(qū)承接疏解取得突破性進展。從2021年起，以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點，分期分批推動相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。據(jù)介紹，目前，標志性疏解項目加快在雄安新區(qū)落地，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等3家央企總部啟動建設(shè)，中國礦產(chǎn)資源集團注冊落地，疏解的高校、醫(yī)院基本確定選址。同時，一批符合新區(qū)功能定位的市場化疏解項目落地建設(shè)。

　　曹元猛說，下一步，雄安新區(qū)將牢牢牽住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子"，堅持打造北京非首都功能疏解集中承載地的初心，有序推進啟動的標志性疏解項目取得明顯成效，聚焦啟動區(qū)推進實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目，進一步完善新區(qū)配套支持政策體系，把啟動區(qū)建設(shè)成為承載北京非首都功能的高質(zhì)量樣板。

　　此外，中國工業(yè)報記者在發(fā)布會上了解到，2020年6月，發(fā)布實施《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，海南自由貿(mào)易港建設(shè)正式起航。國家發(fā)展改革委推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長黃微波介紹，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》實施兩年多來，海南自由貿(mào)易港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，種業(yè)、深海、航天三大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，三亞崖州灣國家種子實驗室獲批，深海載人潛水器等重大裝備聚集，商業(yè)航天發(fā)射場啟動建設(shè)。

　　區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

　　對東北全面振興作出一系列重要部署安排，但是東北地區(qū)振興發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，思想觀念和體制機制還存在一些問題，制造業(yè)倚能倚重、市場主體培育不足、人才人口流失等問題依然存在，東北振興仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。當前，在各方面的共同努力下，東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展逐步企穩(wěn)，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平不斷提高，政策實施成效不斷顯現(xiàn)，大國重器產(chǎn)業(yè)根基進一步夯實。

　　肖渭明介紹，東北地區(qū)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章"，改造升級“"，加快推進裝備制造業(yè)等升級提質(zhì)，打造國產(chǎn)首艘航母、30萬噸超大智能原油船、跨音速風洞主壓縮機、“華龍一號"核反應(yīng)堆壓力容器、“復(fù)興號"中國標準動車組等一批大國重器。深度開發(fā)“原字號"，推動石化、冶金、農(nóng)產(chǎn)品深加工等行業(yè)補鏈延鏈強鏈，石化行業(yè)從煉油向乙烯、PX、PTA等下游延伸，提高資源精深加工比重，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中邁進。培育壯大“新字號"，科技成果轉(zhuǎn)化取得新進展，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2021年東北三省新技術(shù)企業(yè)數(shù)量約1.4萬家，較2020年增長9.5%。

　　我國中西部地區(qū)包括18個省份，國土面積和人口分別占全國的82%、53%，在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要作用，同時中西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，整體發(fā)展水平仍然不高，區(qū)域內(nèi)部發(fā)展出現(xiàn)分化，對外開放水平有待提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生等領(lǐng)域還有不少短板，推進西部大開發(fā)和中部地區(qū)崛起還需要付出長期艱苦努力。黃微波介紹，以來，全國各地區(qū)、各部門堅決貫徹落實黨中央、決策部署，推進中西部地區(qū)發(fā)展取得明顯成效。

• 一是經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。

• 二是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改觀。

• 三是生態(tài)環(huán)境明顯改善。

• 四是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

• 五是人民生活水平顯著提高。

　　中國工業(yè)報記者發(fā)現(xiàn)，我國西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，電力跨省區(qū)外送占比達到全國70%以上，西氣東輸累計輸送天然氣超過7000億立方米，惠及5億人口；中部地區(qū)能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，制造業(yè)產(chǎn)值達到全國四分之一。

　　值得關(guān)注的是，我國黃河流域能源保供和綠色發(fā)展水平持續(xù)提升，山西、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)在煤炭穩(wěn)價保供方面持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。但是，黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚能倚重，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務(wù)艱巨，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。曹元猛介紹，山西、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設(shè)，流域風電、光伏裝機量分別達到1.4億千瓦、1.2億千瓦，占全國的46.7%、43.3%，我國百萬噸級二氧化碳捕集利用與封存項目在山東勝利油田建

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