“十三五”以來，安徽省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹考察安徽重要講話指示精神，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)垂直管理改革，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管，積極謀劃多部門合作和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)頂梁柱、生命線和先鋒隊(duì)作用，為安徽構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
務(wù)實(shí)求進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。“十三五”期間，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革工作要求，印發(fā)實(shí)施《安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。全省確定322個(gè)國(guó)控、省控地表水監(jiān)測(cè)斷面，設(shè)置國(guó)控、省控環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站204個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)縣（市、區(qū)）至少具有兩個(gè)空氣自動(dòng)站的全覆蓋監(jiān)測(cè)，設(shè)置土壤國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1294個(gè)、聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位3205個(gè)，布設(shè)“十四五”地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位102個(gè)。同時(shí)，在巢湖湖區(qū)和黃山風(fēng)景區(qū)兩個(gè)點(diǎn)位分別開展?jié)竦亍⑸稚鷳B(tài)系統(tǒng)地面監(jiān)測(cè)。
認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，全面加強(qiáng)長(zhǎng)江（安徽段）流域水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建成長(zhǎng)江流域國(guó)控、省控水站137個(gè)。同時(shí)，在沿江5市部署建設(shè)長(zhǎng)江支流入江口微型水站40個(gè)，長(zhǎng)江流域水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系不斷完善。推動(dòng)各市積極建立大氣網(wǎng)格化監(jiān)控體系，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全域大氣環(huán)境質(zhì)量的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。
“管”“幫”雙向發(fā)力 嚴(yán)守監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”
深化制度建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)控水站、氣站運(yùn)行管理辦法，制定實(shí)施《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市站運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》。按照“誰考核，誰監(jiān)測(cè)”原則，委托社會(huì)化機(jī)構(gòu)對(duì)省控環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站開展運(yùn)行維護(hù)和質(zhì)量控制工作，有效避免地方干預(yù)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)測(cè)行為。
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
在實(shí)現(xiàn)市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查全覆蓋的同時(shí)，會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)4年開展省級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，加強(qiáng)與部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持立查立處，2017年以來，省級(jí)共檢查98家監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)，責(zé)令整改14家。同時(shí)，組織開展排污單位自行監(jiān)測(cè)報(bào)告專項(xiàng)檢查，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)問題線索進(jìn)行查處，通報(bào)曝光4起典型案例，切實(shí)發(fā)揮震懾作用。
注重幫扶指導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，在專項(xiàng)檢查中，突出上門式幫扶，監(jiān)測(cè)行業(yè)專家具體把脈問診，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并幫助解決環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)中存在的共性問題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)推動(dòng)整改，不斷鞏固提升，培育良好環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，促進(jìn)監(jiān)測(cè)事業(yè)健康發(fā)展。
先行先試開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備量值溯源工作
“十三五”以來，我省認(rèn)真貫徹“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污”要求，在深入推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管”三個(gè)全覆蓋基礎(chǔ)上，在全國(guó)全面開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備量值溯源工作。
一是抓校準(zhǔn)。委托專業(yè)資質(zhì)計(jì)量單位，按照“全省鋪開、分布實(shí)施”的原則，完成對(duì)全省1332家2567臺(tái)套廢水污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備量值溯源工作，積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)，探索解決自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管的“瓶頸”問題。二是強(qiáng)能力。舉辦全省重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備量值溯源應(yīng)用監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，探索建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)量值溯源體系，提升環(huán)境監(jiān)管能力。三是促規(guī)范。委托專業(yè)技術(shù)單位服務(wù)重點(diǎn)排污單位，有效解決排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維頻次不足、運(yùn)維臺(tái)賬記錄不規(guī)范、設(shè)備故障未及時(shí)維修等問題。督促重點(diǎn)排污單位更新淘汰一批老舊自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，規(guī)范自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝行為，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是嚴(yán)查處。及時(shí)向?qū)俚亻T、重點(diǎn)排污單位推送超標(biāo)報(bào)警信息，查處篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污單位，讓違法違規(guī)單位一次違法、失信，處處受限。
積極主動(dòng)充分發(fā)揮環(huán)保鐵軍先鋒隊(duì)作用
積極組織開展自行監(jiān)測(cè)幫扶指導(dǎo)。推動(dòng)全省排污許可證重點(diǎn)管理類發(fā)證企業(yè)和重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)全覆蓋。對(duì)涉及火電、水泥、化工等數(shù)十個(gè)行業(yè)486家排污單位開展自行監(jiān)測(cè)評(píng)估，并對(duì)其中283家排污單位開展污染源抽測(cè)，進(jìn)一步壓實(shí)排污單位主體責(zé)任。同時(shí)，推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)與國(guó)家污染源監(jiān)測(cè)信息管理和共享平臺(tái)溝通連接，實(shí)現(xiàn)一個(gè)入口填報(bào)、多個(gè)平臺(tái)展示，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。
疫情、汛情期間，迅速部署動(dòng)員全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)扎實(shí)做好疫情防控和汛情期間監(jiān)測(cè)工作，組織成立黨員先鋒隊(duì)，分赴各地開展監(jiān)測(cè)情況摸排，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)干部職工聞令而動(dòng)、聽令而行，突出抓好集中式飲用水水源地等加密監(jiān)測(cè)，圓滿完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，保障群眾飲水安全，有效保障了環(huán)境安全。
以賽促練，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)技能。2019年8月，成功舉辦全省第二屆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“大比武”。全省25支代表隊(duì)的115名選手參賽，遴選9名選手代表安徽省參加全國(guó)決賽，并取得綜合比武團(tuán)體二等獎(jiǎng)、專項(xiàng)比武團(tuán)體三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)，獲獎(jiǎng)選手中的9名同志分獲“安徽省巾幗建功標(biāo)兵”“安徽省勞動(dòng)競(jìng)賽個(gè)人”“安徽省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“安徽省青年崗位能手”“安徽省最美生態(tài)環(huán)保鐵軍人物”等榮譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步詮釋了環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要作用。要堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，落實(shí)監(jiān)測(cè)先行、監(jiān)測(cè)靈敏、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確要求，支撐精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更堅(jiān)強(qiáng)的保障。
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