遼寧精準(zhǔn)打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，涉多起自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)違法案件

一、案情簡(jiǎn)介

2022年9月2日，通過對(duì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)異常數(shù)據(jù)線索分析發(fā)現(xiàn)，營(yíng)口某某材料有限公司（重點(diǎn)排污單位）全天有單獨(dú)小時(shí)時(shí)段氧含量在18%以下，全天平均流量在10000m3/h以上，疑為生產(chǎn)數(shù)據(jù)，同時(shí)調(diào)用電監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，該單位窯爐處于停產(chǎn)狀態(tài)，在線數(shù)據(jù)與用電工況數(shù)據(jù)不符。大石橋生態(tài)環(huán)境分局人員立即對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該單位2座輕燒窯處于生產(chǎn)狀態(tài)，脫硫、脫硝塔前端主管道上有一個(gè)開放式閘門口，輕燒窯產(chǎn)生的煙氣，在進(jìn)入脫硝塔、脫硫塔之前，從此閘門口直接排放，未通過安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的排放口排出，造成在線數(shù)據(jù)異常，在線數(shù)據(jù)未能顯示出該單位正常生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，以干擾自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的方式，篡改自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管排放污染物。

二、查處情況

根據(jù)、《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》條第七項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條的規(guī)定，2022年9月30日，大石橋市生態(tài)環(huán)境分局已將該案移送機(jī)關(guān)處理。

三、啟示（意義）

1、通過在線數(shù)據(jù)平臺(tái)、用電工況數(shù)據(jù)平臺(tái)等非現(xiàn)場(chǎng)檢查手段，分析企業(yè)污染物排放數(shù)據(jù)及生產(chǎn)用電數(shù)據(jù)，時(shí)間發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常企業(yè)，降低發(fā)現(xiàn)違法行為的難度，指明核查方向，為現(xiàn)場(chǎng)提供手資料證據(jù)。

2、通過非現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)疑似違法線索，并通過現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)，對(duì)違法企業(yè)擴(kuò)展檢查范圍，以非現(xiàn)場(chǎng)方式提供檢查方向，指明違法企業(yè)，在通過現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)的其它違法行為。

一、案情簡(jiǎn)介

2022年9月8日，大石橋市生態(tài)環(huán)境分局人員通過查看自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，大石橋市某某建材廠（重點(diǎn)排污單位）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備處于離線狀態(tài)，無污染物數(shù)據(jù)上傳，但調(diào)取用電監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，該單位重?zé)G存在1A以上電流，疑是窯爐處于生產(chǎn)狀態(tài)，在線數(shù)據(jù)與用電工況數(shù)據(jù)不符。大石橋生態(tài)環(huán)境分局人員立即對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該廠4座重?zé)G內(nèi)堆放菱鎂礦石，窯頭周圍堆放生產(chǎn)用煤，窯內(nèi)有溫度，處于生產(chǎn)狀態(tài)。配套的旋風(fēng)除塵器風(fēng)機(jī)、脫硫循環(huán)水泵處于停運(yùn)狀態(tài)，終端排放口肉眼可見煙氣排放情況。配套的在線監(jiān)控系統(tǒng)處于開啟狀態(tài)，經(jīng)核查，該單位將自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備通訊卡拔出，導(dǎo)致無污染物數(shù)據(jù)上傳至在線平臺(tái)，造成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備處于離線狀態(tài)，以干擾自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的方式，篡改自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管排放污染物。

二、查處情況

根據(jù)、《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》條第七項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條的規(guī)定，2022年9月30日，大石橋市生態(tài)環(huán)境分局已將該案移送機(jī)關(guān)處理。

三、啟示（意義）

拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，充分利用用電用能監(jiān)控平臺(tái)與在線監(jiān)控平臺(tái)互相印證，互相輔助，精準(zhǔn)鎖定環(huán)境違法問題線索，提高效能。

一、案情簡(jiǎn)介

2022年9月26日，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局人員通過對(duì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)異常線索數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，營(yíng)口某某洗水有限公司（一般排污單位）水污染源自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)24小時(shí)一直存在數(shù)據(jù)相對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象，但是根據(jù)排污許可顯示該單位夜間不生產(chǎn)，生產(chǎn)污水為間歇性排放，近乎“”的在線數(shù)據(jù)與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況不符，引起人員警覺，隨即對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位處于生產(chǎn)狀態(tài)，人員發(fā)現(xiàn)位于該單位熨燙車間門口的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣池內(nèi)有清水流入，感官清澈。經(jīng)詢問該單位污水處理負(fù)責(zé)人，是因其擔(dān)心污水處理指標(biāo)不合格，故將洗水車間內(nèi)清水箱里清水采取私設(shè)管路三通方式，通過地埋式管線，流入熨燙車間清水池內(nèi)。同時(shí)利用清水池內(nèi)的水位高度，自動(dòng)調(diào)節(jié)水流，形成對(duì)采樣池內(nèi)采樣水的稀釋效果，保證在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的達(dá)標(biāo)，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定，老邊生態(tài)環(huán)境分局已對(duì)該案查處，并擬將案件移送機(jī)關(guān)處理。

三、啟示（意義）

通過了解企業(yè)生產(chǎn)工藝和排污許可信息，網(wǎng)上巡查，深入分析，讓數(shù)據(jù)說話，讓污水處理工藝說話，充分利用移動(dòng)系統(tǒng)——預(yù)警指揮系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控系統(tǒng)異常信息，找出異常的“穩(wěn)定值”，數(shù)據(jù)越超乎尋常的穩(wěn)定，越值得可疑，結(jié)合排污單位產(chǎn)排污情況、治污設(shè)施運(yùn)行處理能力等情況，精準(zhǔn)發(fā)覺線索，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，鎖定疑似環(huán)境違法排污單位。

一、案情簡(jiǎn)介

2022年7月27日，人員通過查看高空視頻監(jiān)控平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)25噸燃煤鍋爐排氣筒正在排煙，而該企業(yè)在2021年9月以“長(zhǎng)期停產(chǎn)”為由停用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備為關(guān)閉狀態(tài)，存在篡改數(shù)據(jù)的嫌疑。據(jù)此，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局立即組織人員對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位處于生產(chǎn)狀態(tài)，一臺(tái)25噸燃煤鍋爐正在生產(chǎn)，配套建設(shè)的布袋除塵及脫硫、脫硝設(shè)施正在運(yùn)行，大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并未運(yùn)行。人員現(xiàn)場(chǎng)委托遼寧科維檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司對(duì)該單位廢氣總排口排放的大氣污染物進(jìn)行采樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)查，該單位于2021年9月4日開始長(zhǎng)期停產(chǎn)，2022年2月末開始維修生產(chǎn)設(shè)備，隨后恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)后，該單位沒有恢復(fù)在線監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局已對(duì)該案查處，并擬將此案件移送機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

三、啟示（意義）

通過高空視頻等手段，加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)企業(yè)的巡查，不放過任何可疑點(diǎn)，加大對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊以停產(chǎn)為名，擅自停用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的弄虛作假行為，對(duì)疑似點(diǎn)位和企業(yè)及時(shí)開展核查，精準(zhǔn)鎖定違法證據(jù)。