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    “中國制造2025”:百余院士專家成果

    時間:2015-4-14閱讀:2134
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    50多位院士和100多位專家歷時兩年多的研究,明確了我國成為制造強國的階段性目標和各項指標,為中國制造業(yè)繪就發(fā)展藍圖——

    ■本報記者 陸琦

    從今年政府工作報告中提出,到獲常務會議審議通過,“中國制造2025"成為這一個月以來全民熱議的話題。這部被認為是我國實施制造強國戰(zhàn)略*個十年的行動綱領(lǐng),近期將對外頒布。

    值得注意的是,“中國制造2025"的背后凝聚了50多位院士和100多位專家兩年多的研究成果——“制造強國戰(zhàn)略研究"重大咨詢項目為“中國制造2025"提供了堅實的科學支撐。

    大而不強的“中國制造"

    你印象中的“中國制造"用什么樣的形容詞zui貼切?

    “實物量非常大,但價值量不高。"院士朱高峰坦言,“中國制造"遍布,很多國家離開中國制造的產(chǎn)品就沒法過日子,但是多數(shù)產(chǎn)品還處于中低檔。

    說,“大而不強"是對中國制造業(yè)現(xiàn)狀的概括。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2012年,我國制造業(yè)增加值為23306.8億美元,超過美國的18532.7億美元,位居世界*位,在制造業(yè)占比達20%。

    然而,我國制造業(yè)增加值率僅為21.5%,而工業(yè)發(fā)達國家均大于35%。制造業(yè)增加值約占我國GDP的32.6%,但其能源消費卻占全國能耗的58.0%。我國80%的數(shù)控機床、80%的機器人至今仍依賴進口。

    院士柳百成指出,我國制造業(yè)較為突出的有三大問題:一是創(chuàng)新能力不強,二是核心技術(shù)薄弱、共性技術(shù)缺位,三是資源浪費、污染嚴重。

    除了“內(nèi)憂",還有“外患"。院士李伯虎表示,在經(jīng)濟化時代,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起,我國制造業(yè)發(fā)展面臨著發(fā)達國家蓄勢占優(yōu)和新興經(jīng)濟體追趕比拼的兩頭擠壓和雙重挑戰(zhàn)。

    在此背景下,中國確實需要一幅推進制造業(yè)發(fā)展的藍圖。2013年初,會同、國家質(zhì)檢總局共同組織開展了“制造強國戰(zhàn)略研究"重大咨詢項目,由院長周濟和原副院長朱高峰擔任組長,組織50多位院士和100多位專家共同參與研究工作。

    從戰(zhàn)略研究到國家行動

    這并不是*次關(guān)注制造業(yè)的問題。作為我國工程科技界zui高榮譽性、咨詢性學術(shù)機構(gòu),自成立以來一直對我國制造業(yè)的振興極為重視,開展了一系列戰(zhàn)略研究。

    2008年,朱高峰組織了“中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究"重大咨詢項目,并形成了《中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》,為我國制定“十二五"規(guī)劃和中可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了決策支持。

    2013年初,院長周濟倡議開展“制造強國戰(zhàn)略研究"重大咨詢項目。2013年底,將“制造強國戰(zhàn)略研究"階段性報告提交,其中就包括制定“中國制造2025"的建議。

    2014年1月7日,馬凱副總理專題聽取了的階段性成果匯報,對“制造強國戰(zhàn)略研究"項目給予充分肯定,同時認為應該由咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?,要求由牽頭,聯(lián)合多部委、等方面,盡快制定“中國制造2025"戰(zhàn)略規(guī)劃。

    “‘中國制造2025’不是具體規(guī)劃,而是面向全行業(yè)的行動綱領(lǐng),目標是打造中國制造升級版。"朱高峰說,智能化、綠色化、服務化是三個發(fā)展方向。

    其實,“中國制造2025"只是中國邁向制造強國的*個10年的行動綱領(lǐng)。“制造強國戰(zhàn)略研究"項目提出,力爭用30年時間,通過“三步走"戰(zhàn)略,實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標:2025年,使中國制造業(yè)邁入制造強國行列;2035年,使中國制造業(yè)整體達到世界制造強國的中等水平;2045年,使中國制造業(yè)綜合實力邁入世界制造強國前列。

    中國特色的制造強國戰(zhàn)略

    制造業(yè)是一個國家的重要支柱產(chǎn)業(yè),這已成為世界各國的共識。美國制定了“制造業(yè)伙伴計劃"、德國拋出了“工業(yè)4.0"……發(fā)達國家紛紛推出重振制造業(yè)的國家戰(zhàn)略和計劃。

    “‘中國制造2025’不是它們的翻版,而是具有中國特色的制造強國戰(zhàn)略。"朱高峰強調(diào)。

    事實上,中國的現(xiàn)代化同西方發(fā)達國家有很大不同。西方發(fā)達國家是一個“串聯(lián)式"的發(fā)展過程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展。比如德國已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)1.0、2.0、3.0,正在向工業(yè)4.0邁進。而中國要*,實現(xiàn)跨越發(fā)展,發(fā)展方式必然是一個“并聯(lián)式"的發(fā)展過程,要求工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,也就是工業(yè)2.0、3.0、4.0同步發(fā)展?!霸谶@種情況下,‘中國制造2025’的任務就比德國實現(xiàn)‘工業(yè)4.0’更加復雜、更加艱巨。"中國機械科學研究總院原副院長屈賢明說。

    通俗點講,中國制造業(yè)需要“補課"?!疤嵘a(chǎn)品質(zhì)量是要補的*課。"朱高峰說。我國制造業(yè)每年直接質(zhì)量損失超過2000億元,損害了國家信譽和形象。

    同時,強化制造基礎(chǔ)非常重要。柳百成認為,加強基礎(chǔ)研究,特別是關(guān)鍵*部件/元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)工藝的研究,是提升制造業(yè)從中低端向中發(fā)展的前提。

    此外,創(chuàng)新體系需要重組、需要金融政策支持、人才結(jié)構(gòu)需要調(diào)整……正如周濟所指出的:“中國制造2025"更為深遠的意義在于,動員全社會力量建設(shè)制造強國的總體戰(zhàn)略。

    《中國科學報》 (2015-04-14 第1版 要聞)

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