把目光投向城鎮的“地下”

    18日召開的國務院常務會議，對城鎮的排水和污水處理系統有了一個形象的“說法”：排水與污水處理是維系城鎮“生命體”健康循環的重點環節，是提高新型城鎮化質量的要件。回想起剛剛過去的這個夏天，一些城鎮內澇的情景，我們更能深刻地理解這個“說法”，深刻地理解國務院常務會議原則通過的《城鎮排水與污水處理條例（草案）》。

　　當前，城鎮化不僅是專家學者研討的熱門話題，更是各地正在進行的實踐。無論走在國內何地，人們都能看到城鎮面貌日新月異的變化，但“水”成為不少城鎮繞不過的“坎”。一方面是污水處理紫外線消毒器系統的問題，另一方面就是城市排水設施的滯后。所以這幾年的夏天我們都能看到不少地方“水漫金山”、“車行如舟”的報道。客觀地說，在建設和運營現代城市方面，我國沒有歐洲的時間長，經驗還不夠豐富，而且這幾年我國城鎮建設速度很快，自然有一些考慮不到和考慮不周的地方。這都讓大城市和小城鎮的“水”成為我們的“城鎮運行之殤”。

　　這個條例草案的原則通過，標志著城鎮的排水和污水處理問題正在更高層面上尋求紫外線消毒器解決之道，也標志著我們正在將城鎮排水與污水處理納入法治軌道。草案提出城鎮排水與污水處理規劃要與城鎮開發建設、道路、綠地、水系等專項規劃相銜接；城鎮新區要優先安排排水與污水處理設施建設，未建的不得投入使用，未達標的必須進行改造；加強對污水排放和紫外線消毒器處理設施運營情況的監管，強化窨井蓋等設施的維護和管理；提高城鎮內澇防治能力，地方政府要制定應急預案，加強易澇點治理；嚴厲查處違法違規排污等行為，等等，都具有很強的現實針對性。在推進新型城鎮化紫外線消毒器的過程中，各地應認真貫徹落實這些要求，把目光更多地盯住城鎮的“地下”。