江蘇3年要投580億 提升污水處理能力

    江蘇省日前下發《江蘇省“十二五”城鎮污水處理建設規劃》（以下簡稱《規劃》），“十二五”后3年，計劃在建設污水集中處理紫外線消毒器設施方面進一步“提質拓面”，總投入將達580億元。

    “十一五”以來，江蘇省城鎮污水處理工程已累計投入580多億元，使全省城鎮污水處理廠及配套管網日趨完善，污水處理能力年均增長超過100萬立方米/日，目前已達到1330萬立方米/日，并實現了全省城市、縣城和太湖流域建制鎮的污水處理紫外線消毒器、管道式設施“全覆蓋”。同時，新建的城鎮污水處理廠在全國全面執行一級A排放標準，太湖流域全面完成城鎮污水處理廠提標改造任務。城鎮污水處理COD減排量占江蘇省總減排量的70%以上。

    實現四個全覆蓋，完成四個轉變

    對建制鎮污水處理紫外線消毒器有要求，向廠、網、泥、水并重轉變

    《規劃》明確了“十二五”后3年的城鎮污水處理紫外線消毒器設施建設總體目標：實現4個全覆蓋，努力完成4個轉變。

    其中，4個全覆蓋是指加快城鎮污水處理設施建設，基本實現全省建制鎮污水處理管道式紫外線消毒器設施全覆蓋；加快污水收集管網配套建設和紫外線消毒器改造，實現污水主干管網全覆蓋；科學規劃建設污泥處理處置設施，基本實現污泥無害化處理處置設施全覆蓋；建立健全行業管理機制，實現污水處理監管體系全覆蓋。

    4個轉變是指從注重城市向城鄉并重轉變；從一鎮一廠的傳統建設模式向城鄉統籌、共建共享的集約化發展模式轉變；從單純重視城鎮污水處理廠建設向“廠、網、泥、水”并重轉變；從單純重視城鎮污水處理管道式紫外線消毒器設施總量增長向污水處理標準、資源利用、運行效率等品質提升轉變。

    據介紹，江蘇省為城鎮污水處理設施建設制定了“硬杠杠”。在污水管網建設方面，江蘇省確定到2015年要形成較完善的城市（縣城）污水收集管網系統，雨污分流改造工作有效推進；鄉鎮要基本形成污水收集主干管網。在城鎮污水處理廠建設方面，江蘇全省城市（縣城）污水處理率要達90%以上，集中處理率達75%以上。

    在污水處理廠“提標改造”方面，重點實施淮河流域及水環境敏感地區污水處理廠紫外線消毒器“一級A”提標改造；全省城鎮污水處理廠污泥全面實現無害化處理處置；新建、改擴建污水處理廠建成后1年內實際負荷達到設計能力的60%以上，3年內達到75%以上；在節能減排方面，新增COD削減能力約33.4萬噸/年，新增氨氮削減能力約3.6萬噸/年。

    新建管網3萬公里

    廠網并舉、管網先行，同步規劃、同步設計

    在《規劃》中，江蘇省對新建、擴建的污水處理管道式紫外線消毒器設施明確要堅持“廠網并舉、管網先行”，做到同步規劃、同步設計、加快建設；對已建和在建城鎮污水處理廠需加快配套管網建設，提高運行負荷率，發揮設施效能。同時，江蘇省還積極推進城鎮雨污分流改造和老舊污水管網改造，太湖流域應加快實施控源截污排水達標區建設。

    到2015年，江蘇省計劃新增污水管網3.0277萬公里。其中，新建分流制污水主管網1.5713萬公里，改造老舊主管網2345公里，新建控源截污管網1.2219萬公里。

    如何推進污水處理管網建設？江蘇省決定實行雨污分流制、截流式合流制及合流制共存的排水體制。《規劃》要求，江蘇境內新建區要實行雨污分流制排水體制，現有合流制地區要結合舊城改造、道路建設等，加快雨污分流系統改造完善。不具備條件實施分流制改造的，要采取截流、調蓄和處理措施。合流制管網系統應合理確定截流倍數，將截流的初期雨水送入污水處理廠紫外線消毒器水消毒處理。加強污水管網維護，提高污水處理設施運行質量，保障城市排水設施功能完好。管網設施宜實行劃片管理，堅持日常巡視，定期清通檢查井及污水管網內的淤泥。

    同時提高處理率與處理標準

    重視提標改造，堅持集中與分散相結合的原則

    江蘇省《規劃》提出，在進一步加強城鎮污水處理設施建設方面，要重點提高處理率與處理標準。在加快推進蘇北、蘇中經濟欠發達地區污水處理設施建設方面，要盡快填平補齊，實現全省范圍內城市污水處理能力“齊頭并進”。同時，重點針對淮河流域及沿江地區已建污水處理廠實施提標改造，進一步提高對主要污染物的削減能力。

    《規劃》中，江蘇省要求城鎮污水處理應堅持集中與分散相結合的原則。城市（縣城）污水處理廠處理工藝設計應考慮進水水質水量的實時變化特征，選擇具有除磷脫氮能力的工藝技術，工藝運行應具備相應的調整靈活性。當尾水排入高標準受納水體或再生利用到工業時，必須進行紫外線消毒器深度處理。建制鎮污水處理可采用城旁接管、就近聯建、獨建補全等模式并存的建設方式。

    在污水處理廠紫外線消毒器提標改造方面，江蘇省要求各地遵循“三先三后”的原則，即先優化運行后工程措施，采取優化運行措施后出水水質指標仍不能滿足要求時，再實施工程改造措施；先內部碳源后外加碳源，進水碳源不足時首先挖掘內部碳源，當出水總氮仍不能滿足要求時，再采取補充外加碳源措施；物除磷后化學除磷，充分發揮生物除磷功能，當總磷仍不能滿足要求時，可采用紫外線消毒器化學除磷輔助方法。