瓶（桶）裝水標準應比生活飲用水標準更嚴格

　　紫外線消毒-飲用水安全問題成為公眾關注的焦點，然而這次人們追問的不僅僅是農夫山泉質量是否達標，同時也在思考瓶裝飲用水是否值得信賴。公眾對于產品質量的信任危機不同于以往，觸點并非由于某一次或者某幾次的安全事故，而是在衡量產品質量的檢驗標準上。究竟怎樣的標準才是*的、科學的標準，怎樣的標準所衡量的產品才是安全的產品呢？

　　瓶（桶）裝飲用水標準應比生活飲用水標準更嚴格

國家為健全飲用水標準管理體系，分類制定和管理各類飲用水標準，專門對瓶（桶）裝飲用水頒布了國家衛生標準，即瓶（桶）裝飲用水衛生標準（GB19298-2004），那么瓶（桶）裝飲用水還應符合瓶（桶）裝飲用水衛生標準（GB19298-2004）相關規定。

為使兩類飲用水國家衛生標準高度統一，在瓶（桶）裝飲用水衛生標準（GB19298-2004）中明確規定瓶（桶）裝飲用水的原料用水應符合國家生活飲用水衛生標準（GB5749-2006）。為細化管理，國家對不同種類飲用水頒布對應標準，如《飲用天然礦泉水》（GB8537-2008）和瓶（桶）裝飲用純凈水（GB17324-2003），是針對飲用天然礦泉水和飲用純凈水出臺的相關標準。

　　另外，國家行政管理部門把瓶裝飲用水列為食品飲料范疇，這就構成了它的另一屬性，即瓶（桶）裝飲用水下屬于食品飲料類飲水。2012年4月1日頒布實施的《食品安全國家標準食品標簽衛生規范》中就對定型包裝飲用水的標簽標示進行了規范和規定。

　　國家生活飲用水衛生標準為全文強制性標準

　　產品在更新，標準也會隨之進行修訂。國家生活飲用水衛生標準（GB5749-2006）自從2006年12月31日頒布后，國家標準委2008年兩次針對瓶裝飲用水衛生標準下發修改單，對該標準中的砷、鎘、溴酸鹽等危害人體物質的指標*做了從嚴修訂。此番修訂過后，在砷、鎘、溴酸鹽（紫外線消毒器分解天然礦泉水中溴酸鹽）等指標上，自來水標準和瓶裝飲用水標準*一致。

　　當國家強制標準修訂時，各行業標準、地方標準和企業標準應及時組織修訂。當新的國家強制性標準正式實施后各類標準仍沒有進行修訂的，可以認定該標準低于國家標準。按照國家對強制性標準的要求，各類地方標準和行業標準、企業標準都不能低于國家強制性標準中規定的各項指標。

我國現行的生活飲用水衛生標準制定的科學依據，其中一項就是按照每人每天飲用2升計算，連續飲用70年的情況下，水中的污染物等有害物質不會對人體健康造成危害。

有的專家提出瓶裝飲用水的飲水量不及生活飲用水，因此某些*可適當放寬。就此問題，中國民族衛生協會健康飲水專委會秘書長馬錦亞表示，“*，如果單從是否對身體健康造成危害的角度來講，某些指標似乎可以放寬，但目前瓶裝飲用水已經成為人們生活習慣*的一種飲水形式，每人每天的瓶裝水飲用量不可確定，如果按照可以放寬界限指標的觀點推理，今后瓶裝飲用水產品標簽上應向消費者標明每日飲用瓶裝水量超過4瓶（500ml）對身體有害，這豈不是笑話，瓶（桶）裝飲用水行業也絕不會同意。

第二，如果瓶裝水的水質安全指標本身是低于生活飲用水衛生標準，而瓶（桶）裝水的價格為4000元/噸以上，而自來水的價格為4元/噸左右，那么消費者會問，價格貴出一千倍的水，為什么水質還不如自來水？所以對瓶裝飲用水放寬*的提法是不正確的。”  

另外，馬錦亞還強調，協會沒有拿國家生活飲用水衛生標準去適用或套用瓶裝水，是媒體和消費者對兩大標準進行了對比，發現了問題。這說明浙江飲用天然水地方標準部分安全性指標低于國家標準的現象是不科學的。

　　飲用水標準的各項指標的限值，要遵循水桶理論，只要有一個短板，就會被否定全局。標準中有多少指標高于國家標準且不論，事關人體健康的如重金屬、有機物等只要有一項指標超過了國家標準的規定，該水就不能作為飲用水。

　　行業標準與企業標準對水質要求更高

按照慣例，企業標準應高于行業標準、行業標準應高于國家標準。

在符合國家標準的基礎上制定行業標準、企業標準，是對水質標準的更高要求。

世界衛生組織、美國、歐盟、日本等飲用水水質標準代表了當今世界飲用水標準方面的zui高水平。分析其指標可以發現有機物指標的數目均超過水質指標總數的2/3左右，特別是消毒副產物項目的增加，反映了人類對控制有害有毒有機物認識的加深及其有關分析檢測技術的進步。我國的生活飲用水衛生標準共覆蓋106項，美國 113 項，歐盟48項，俄羅斯395項，世界衛生組織現行飲用水水質準則147項。從指標數量來看，我國生活飲用水衛生規范基本與世界接軌。從檢測項目上看，修改過程中增加了大量的有機污染物的毒理學指標，某些指標值更加嚴格，這與上水質標準的總體發展趨勢相一致。但浙江地方標準項目目前覆蓋的只有47 項，部分*，如“砷”、“鎘” “硒”等四項遠低于國家標準五倍以上。專家建議，國家在制定同一類產品的標準時，一定要注意各標準間的統一協調性。

產品實際質量的好壞與產品標準雖有一定，但是沒有必然地相關性，產品質量好壞主要要看實際檢測結果。企業執行的標準低只能說企業重視產品標準的程度不高，或許存在有投機取巧心理。

紫外線消毒器消毒技術--過于寬泛的標準能夠讓企業在應付國家市場抽查時，提高“產品合格率”,這是目前飲用水行業部分企業存在的一種現象。但是同時，如果企業執行的標準較高，企業又能夠很好地執行標準，就一定能夠出優良的產品。（轉自中國食品安全報）

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