23日，國家發改委、衛生部和人保部聯合發布《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》。
《意見》提出到2011年，要通過改革和加強管理，使醫藥價格管理方法進一步完善，市場價格秩序逐步好轉，藥品價格趨于合理，醫療服務價格結構性矛盾明顯緩解。發改委理順醫藥價格的這一舉措導致23日醫藥板塊出現明顯分化，醫藥股密集出現在個股漲跌榜的兩端。
受此消息影響，昨日，滬深股市醫藥板塊走勢相當不樂觀。醫藥板塊指數下跌187.95點，下跌5.63%，超過大盤的下跌速度。相對于二級市場的強烈反應，記者隨機采訪的幾家醫藥上市公司對《意見》的態度卻表現的相當平靜。對于該《意見》對后市的影響，分析人士多認為利好大于利空，尤其對中醫藥及有自主研發能力的企業來說。
對此，業內人士分析表示，市場上對醫改題材早就開始關注，隨著醫改政策的逐步明朗，這個版塊一直在慢慢上漲，加上“甲流”的因素，相關的個股已經有了巨大的漲幅，整個醫藥板塊的走勢也相當出色。而且《意見》并未明確提出降低藥物的出廠價格，且不斷明確的政策減少了行業的不確定因素，且目前醫藥股的溢價程度和總體估值水平不低，導致部分獲利盤利好兌現。不過在《意見》的指導下，未來行業整合機會不少，也給估值增加了空間。
銀河證券也認為不斷明確的政策減少了行業的不確定因素，又由于2010年醫療保障水平提高，原料藥恢復等因素都較為確定，醫藥行業在2010年的增速將超過2009年，行業依然保持健康發展。
國元證券劉研究員則認為，這是一次藥品的整體降價的指導政策，將加速整個醫藥行業的整合。加快淘汰落后產能，逐漸使有綜合實力和核心競爭力的公司脫穎而出，成為，不過國家并不是不加區分的統一進行強制降價，因此降價對醫藥行業內的公司的影響是各有不同的。民族證券和興業證券研究員則普遍認為，醫藥價格制定要有利于激發企業和醫療機構提高創新能力和動力，研究開發新產品和新技術，保護和扶持中醫藥發展，提高醫藥行業整體競爭能力。
據統計，2009年前三個季度有57家醫藥上市公司凈利潤同比增長超過30%，行業充分表現出整體高速成長的格局。另據統計，市場目前預測的A股2009、2010年PE分別為24.9、19.6倍，滬深300為22.9、18.2倍，而醫藥股為36.9、29.5倍，醫藥板塊對滬深300的比值為1.62倍，不算高估，處于比較合理的水平
