《北京市供熱管理辦法（草案）》公布居民家中的室溫將由原來的16℃升至18℃。
一，提升溫度保證居民更舒適
草案明確規(guī)定，臥室、起居室（廳）的室內(nèi)溫度不低于18℃，比此前的規(guī)定提高了2℃。非居民用戶的房間供熱溫度應(yīng)當(dāng)依據(jù)其功能需要和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，由供用熱雙方在合同中約定。室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，熱用戶應(yīng)及時報修；供用熱雙方對室溫是否達(dá)標(biāo)存在爭議的，可以委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，隨著人們對冬季采暖舒適度要求的提高和節(jié)能保溫材料的廣泛應(yīng)用，國家和北京相繼出臺的有關(guān)住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)已提高了室內(nèi)采暖的設(shè)計溫度，要求應(yīng)當(dāng)不低于18℃。在此情況下，16℃已不符合實際發(fā)展的需要。
建設(shè)部曾經(jīng)規(guī)定，正式供暖后室溫要達(dá)到18±2攝氏度的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，要達(dá)到16℃以上。1994年市政府發(fā)布《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》，供暖期間實行24小時連續(xù)供暖，保證采暖用戶的室內(nèi)溫度不低于16℃。該供暖溫度標(biāo)準(zhǔn)沿用至今。
二，未達(dá)供熱標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)退費
熱用戶應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年5月1日至10月31日期間，按照規(guī)定向供熱單位交納下一個采暖季的采暖費。供熱單位收取采暖費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。
當(dāng)供熱單位未按照規(guī)定或者約定的時間供熱，因供熱設(shè)施故障、事故等情況，中斷供熱連續(xù)超過72小時，住宅用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定的溫度或者合同約定溫度時，供熱單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向熱用戶退還相應(yīng)的采暖費，并承擔(dān)違約責(zé)任。
熱用戶不按照規(guī)定或者合同約定交納采暖費的，自逾期之日起按規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)計算逾期付款違約金。
采暖期內(nèi)，任何供熱單位推遲、中止或者提前結(jié)束供熱的，由城市管理綜合行政機(jī)關(guān)責(zé)令立即改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。
三，私自改裝罰5000
熱用戶不得拆改室內(nèi)共用供熱設(shè)施、擴(kuò)大采暖面積和增加散熱設(shè)備。裝飾裝修房屋不得影響供熱效果和妨礙對設(shè)施進(jìn)行正常維修養(yǎng)護(hù)。拆改室內(nèi)自用供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱單位確認(rèn)不影響其他熱用戶正常采暖，不妨礙供熱設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。
拆改室內(nèi)供熱設(shè)施而造成泄漏的，由熱用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。拆改室內(nèi)共用供熱設(shè)施、擴(kuò)大采暖面積、增加散熱設(shè)備和裝飾裝修房屋妨礙對設(shè)施進(jìn)行正常維修養(yǎng)護(hù)的，由城市管理綜合行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可以處500元以上5000元以下罰款。
四，政府可臨時接管供熱設(shè)施
草案提出建立城鄉(xiāng)居民供熱保障體系。一旦出現(xiàn)供熱企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難或破產(chǎn)等情況中斷供暖，將由政府出面應(yīng)急接管，以保障供暖正常運行。
供熱單位應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)范圍內(nèi)居民用戶的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。居民用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施異常、泄漏等情況時，應(yīng)當(dāng)及時向供熱單位報修，并承擔(dān)室內(nèi)自用供熱設(shè)施維修、更新的相關(guān)費用。非居民用戶供熱設(shè)施的維護(hù)、管理以及更新改造，由供用熱雙方在合同中約定。
