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閱讀：25發布時間：2021-9-23
2020年9月，根據群眾信訪舉報，廣東省組織監察、、監測人員及環保技術專家等聯合組成調查組，堅持依法履職，不打招呼，兩次突擊檢查惠州市光大水泥企業有限公司龍華水泥廠（下稱“光大水泥廠”），發現該廠篡改在線監測數據等嚴重環境違法行為。
不打招呼 雷霆突擊
“我們是廣東省人員，接到舉報，懷疑你們工廠有污染環境的情況，請立刻開門，配合檢查！”2020年9月3日中午，廣東省人員突然出現在光大水泥廠大門前，核查群眾反映的環境污染問題。
據工廠介紹，該廠現有A、B兩條日產5000噸熟料新型干法回轉窯水泥生產線，窯尾煙氣經布袋除塵、低氮燃燒+脫硝系統、濕法脫硫系統處理后，從107米高的煙囪排放。
然而，廣東省接到多名群眾聯名投訴，反映光大水泥廠的煙囪長期冒著滾滾濃煙，遮天蔽日，周圍的村民時常能聞到一股酸臭味，給村民的生活、生產及身體健康造成了嚴重的影響……
群眾的來信投訴引起了廣東省高度重視，廣東省主管組織有關人員經過多次分析研定選調精干的監察、人員，會同水泥行業、在線監測等領域專家、第三方專業技術人員等成立調查組，采取不打招呼突擊核查的方式，對光大水泥廠展開現場調查、取證。
為防止走漏風聲，這次突擊核查極其保密，除了領隊外，調查組其他成員包括人員事前還蒙在鼓里，“一開始說要調查養豬場，后來又說目的地在河源市，直至來到水泥廠大門那一刻才‘揭曉’。”調查組成員小陳說。
“人民利益至上！對于群眾反映的污染問題，我們要迅速處理，有則依法查處，無則還企業清白，所以我們在不影響企業正常生產運作的情況下，進行調查取證。”調查組負責人說，這次現場調查主要是檢查工廠所排出煙氣中二氧化硫、氮氧化物、煙塵三項指標是否超標。
進廠后，調查組迅速同時出擊，分成四個行動小組：組直奔中控室和工程師站，查看中控在線監測數據；第二組查在線監測室內的工控機；第三組直上煙囪采樣平臺，對窯尾煙氣進行現場監測、采樣；第四組進行現場調查記錄，攝影攝像，固定證據。
當天的惠州市氣溫高達30多度，100多米高的煙囪更是呼呼地冒著熱氣。現場監測人員爬上煙囪，頭頂烈日，只一會衣服、頭發就被汗水濕透。作為監測員，小劉需要在煙囪上下層走動，“雖然有護欄，但在100多米的高空上往下看，心里還是有些哆嗦的。”
“各項監測數據看似很正常，但總感覺不對勁，問題出在哪里呢？”對于眼前儀器上的數據，小劉有種說不出的疑惑，心想：“一定有漏洞自己還沒有察覺。”
經即時監測，調查組根據中控室B線的在線數據判斷，一致認為B線窯尾很可能存在弄虛作假的行為。然而廠方表示在線監測室內的工控機沒有密碼，檢查無法進行下去。
為了不打草驚蛇，爭取全面鎖定關鍵證據。調查組不動聲色，看天色已晚，只做了一個例行的筆錄，就結束了當天的檢查。
回馬一槍 直搗黃龍
問題出在哪里？怎么才能一舉突破？次檢查結束后，人員憑著多年經驗，總覺得有問題，但如何才能找到關鍵證據。調查組反復研討從光大水泥廠采集回來的樣本和攝錄的數據，進行了多次會商分析。
“這個脫硫系統是不是有問題？”經過對中控脫硫系統電腦歷史數據和上傳在線數據進行反復對比、核查，調查組與專家們初步判定：“他們生產線設備濕法脫硫工序可能無法滿足高含硫量礦石脫硫效果，才會導致冒出‘酸臭味’氣體”。
從B線窯尾濕法脫硫系統2020年6、7月的歷史數據發現，二氧化硫數據持續超標至檢測的排放限值1000mg/Nm³，但是從登記本上查看都是合格的。這讓調查組更堅定了判斷。
“這個氨水是不是也有問題？”經過排污系數、投藥量等技術層面的反復核算，調查組與專家們找到了突破口。“他們生產線設備脫硝這道工序必須要用到氨水。但翻看廠方每月氨水的采購量，最多也只能滿足工廠一半的產能。這意味著，另一半水泥的生產過程根本就沒有脫硝！”
調查組立即制定了揭開“黑蓋”的行動方案，又請來專業技術專家。調查組人員摩拳擦掌，“B線窯尾的幾個關鍵取證位置已經基本可以鎖定了。”
4天后的9月7日，調查組冒雨出發，突然對惠州光大水泥廠殺了一個“回馬槍”，以迅雷不及掩耳之勢，同時控制在線監控室、中控室和工程師站，務求一舉鎖定企業數據造假的各個關鍵證據。
“當時突然下起了滂沱大雨，并伴有電閃雷鳴，我在樓下都感到地板、窗戶在顫動。”司機鄭師傅說，監測人員又爬上高聳而濕滑的煙囪，開展監測采樣，核查比對實際排放、在線監測等數據。
在煙囪中部的煙氣自動監測室，取證又獲得了突破——一條網線被敏銳的人員盯上了。“這根網線是什么來的？”專家楊工說，負責監測廢氣排放的工控機，有網線和外部連接是不允許的。
企業負責人吞吞吐吐，好像極力掩蓋。“如果外面的電腦可以控制煙氣自動監測室的工控機系統，這不就很可能造假了嗎？”調查組立即順藤摸瓜，馬上聯系工程師站的同事進行測試。
經測試查證，工程師站電腦果然可以遠程操控窯頭、窯尾的在線分析儀，用于篡改監測數據。
頂著瓢潑大雨，冒著電閃雷鳴，顧不了身上雨水、汗水交織，現場監測人員反復進行采樣、比對、測試，一個數字接一個數字核查，一個接一個關鍵環節證實，一條完整的證據鏈終于完成。
明察秋毫 掀開“黑洞”
企業很“狡猾”，幾乎將系統和臺賬上的歷史數據修改得滴水不漏。但魔高一尺，道高一丈，專業、隱秘的違法行為還是難逃人員的“火眼金睛”。
調查組現場檢查發現，光大水泥廠B線窯尾在線監控儀器的煙塵數據疑似直接被修改，導致在線監測上傳數據比實際縮小了5倍。
“該廠將煙塵儀傳輸至工控機的量程上限設置為20 mg/m³，也就是法規要求的排放限值。這樣，無論實際煙塵儀檢測數據是多少，在線監測室工控機上顯示的數值都在合格范圍內，永遠都不會超標。”現場的監測人員說。實際監測證實了調查組的判斷，“我們將工控機煙塵傳輸量程上限恢復為正常值100mg/m³后，煙塵在線數據很快就飆升至39.78mg/m³。”
除了煙塵在線監控數據造假，二氧化硫數據也與在線監控數據不一致，人工修改在線數據，實際排放濃度可能超過在線監測數據10倍以上。
調查組查看B線窯尾濕法脫硫系統今年7月的歷史數據發現，濕法脫硫系統中二氧化硫數據變化趨勢與窯尾在線分析儀設備上傳數據變化趨勢一致，但數據不一致，人工修改窯尾在線監測設備工控機二氧化硫的上傳參數。
經調查組研究認為，光大水泥廠存在窯尾在線監控工控機煙塵量程參數被修改的現象，導致在線監測結果比實際縮小5倍，在線監控數據造假；中控系統二氧化硫數據與在線監控不一致，相差10倍以上，人工修改在線數據；排氣筒手工采樣口位置不規范，在線監測設備等也達不到規范要求，導致無法進行比對監測；工控機重要參數濕度設定不符合技術規范要求，壓力量程設置不合理，導致煙氣在線監測數據失真；工程師站電腦可以控制窯尾在線分析儀設備工控機，遠程修改數據造假等諸多問題。
生態環境法律法規不是“無牙老虎”，必須依法嚴厲打擊違法行為，讓違法企業感覺到痛。廣東省主要對光大水泥廠環境違法問題高度重視，指出開展專項整治行動對于當前大氣污染防治意義重大，要查處并公開曝光此類嚴重環境違法企業，形成強大的震懾力，推動廣東省水泥生產企業切實遵紀守法，共同維護廣東省良好的生態環境。
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