《貴州省石油天然氣管道建設和保護辦法》正式施行

記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,經省政府批準同意,2017年5月1日起,《貴州省石油天然氣管道建設和保護辦法》正式施行。

目前,我省已建成各類管道2243公里,分布于7個市級行政區和33個縣級行政區。特別是中緬、中貴天然氣管道和西南成品油管道及其支線管道的投運,每年為我省提供了近4億立方米天然氣和400萬噸成品油,對于優化我省能源結構,促進節能減排,加快貴州經濟建設、生態建設及可持續發展具有十分重要的意義。根據規劃,從2017年到“十三五”末,我省每年將新增管道約1000公里,屆時管道總里程將達到6100公里。此次《辦法》的頒布實施恰逢其時,是構建我省管道保護長效機制,保障管道建設,保護管道安全的重要舉措。

《辦法》共25條,內容涉及立法宗旨,適用范圍,工作職責,管道規劃編制、協調、修改,管道用地管理、復墾、補償,管道運行巡護、隱患排除、舉報受理、應急管理和附則等。《辦法》的出臺旨在將近年來我省管道保護工作中行之有效的做法,通過立法形式固定下來。同時,在上位法的基本精神和框架基礎上,以實施性立法求細化,因地制宜地解決上位法的適用問題,形成地方經驗。在立法體例上,不求“大而全”,突出“小而精”,抓住關鍵問題精雕細琢,力求管用,重在解決實際問題。

《辦法》明確鄉(鎮)、街道辦事處(社區)、開發區和各類園區管理機構的管道建設保護職責。健全了管道安全保護工作五級責任體系,強化了管道沿線開發區和各類園區管理機構的管道建設保護意識;明確各級能源主管部門為本級政府的管道保護主管部門。為建立上下對應的管道保護管理體系創造了條件;明確能源、*、安監、質監等部門具體監管職責和管道企業具體主體責任。進一步完善了全省管道保護聯防聯動工作機制。