民建山西省委：推動煤層氣與天然氣同質同價

煤層氣是我省優勢資源，發展煤層氣產業是實現“氣化山西”，推動我省經濟轉型的重要舉措。在《山西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中，明確提出要充分發揮我省煤層氣資源大省優勢，積極探索形成與天然氣同質同價的價格機制，并盡快把煤層氣發展成為我省戰略性支柱產業。
然而當前煤層氣產業的下游用戶，特別是燃氣熱電廠、鋁廠等大工業用戶，普遍認為與天然氣相比，煤層氣氣質較差，粉塵含量較多，熱值不穩定，不利于安全、穩定生產，使用煤層氣的意向較低，更不愿以天然氣價格使用煤層氣。而造成目前煤層氣氣質問題的原因有：缺乏專門的煤層氣氣質標準，缺乏完整的檢驗體系，輸氣、用氣設備不適應煤層氣氣質。
推動煤層氣與天然氣同質同價的價格機制的形成，必須著力提高煤層氣氣質，提升下游用戶對煤層氣的信心。
為此，建議制定煤層氣氣質標準。針對煤層氣的特性，特別是在天然氣氣質標準中未涉及到的粉塵含量等成分，制定明確的量化標準，并將煤層氣氣質標準作為強制性技術標準予以推廣，為煤層氣產業提供適用、可靠的氣質標準。

建議完善氣質檢驗體系。由質量監管部門負責，建立健全煤層氣氣質檢驗機構，強化相關技術能力，完善檢驗手段，作為可靠的第三方監督檢驗機構，填補氣質檢驗體系的短板。

建議加強氣源口氣質管理。提高煤層氣氣質，重點在于避免粉塵等雜質通過輸氣管道輸送至用戶，對輸、用氣設備造成危害。為此，要從氣源口加強氣質管理，由質量監管部門負責，出臺相關文件，對氣質檢驗設備、檢驗頻率、檢驗報告等作出明確要求，督促各上游開采企業進一步規范、完善氣質管理工作。
  建議加大煤層氣下游裝備的研發與推廣力度。現有主要輸氣、用氣設備的設計均來源于天然氣行業，應當利用我省大力發展煤層氣裝備制造業的有利契機，發揮政策優勢，在適用于煤層氣氣質的輸氣、用氣設備方面，加大研發與推廣力度，為煤層氣產業開拓下游市場提供技術與裝備支撐。