上海石油天然氣交易中心上線為何受關注

11月26日,上海石油天然氣交易中心正式上線運營,這本是一件普通事,但何以能夠引起媒體和業內人士的廣泛關注?筆者認為,這主要是基于以下幾方面的原因:

*,開業儀式重要領導云集。參加開業儀式的包括國家發改委主任徐紹史、上海市市長楊雄和中石油董事長王宜林、中石化董事長王玉普、中海油董事長楊華等。

第二,傳遞出油氣市場化改革的信號。國家能源局規劃司副司長何勇健表示,“十三五”期間,中國將積極推進天然氣價格逐步市場化。

第三,是否傳遞出國家在商品交易環節可能有新政的信號?該交易中心副總付少華表示,交易中心的戰略定位是:先氣后油、先國內后、先現貨后中遠期、zui后是期貨。目前已組織專家團隊,將對上述戰略的實施進行廣泛深入的研究。

作為中商品交易,大家zui關心的還是國家政策。該交易中心的戰略定位肯定是違背“國發〔2011〕38號”文件的相關規定的。即使戰略定位很大一部分將來才會實行,但其也具有很深的現實意義。

一個交易平臺敢于超前定位,其本身說明了什么?

一是客觀發展有著政策改變的強烈要求。中國中商品交易zui大的問題就是交易未能有效與現貨接軌。其大大地制約了中國獲取大宗商品的定價權,也對中國的對外開放尤其是“一帶一路”不能給予有效的支持。其中很大一部分原因在于,當時的政策極大地壓制了作為橋梁作用的中間市場的發展,同時也制約了期貨市場的發展。

二是發展的環境在變、條件在變,我們的政策也要與時俱進。“國發〔2011〕38號”文是在五年前時的環境與條件下誕生的,其在當時肯定有積極的意義。但中國在發展,情況在變化,我們的政策也要與時俱進才行。

筆者認為,在商品交易發展方面,各種政策都不可能一成不變,關鍵在于我們如何取好它的zui大發展公約數。也就是說,國家一定會取zui有利于國家利益的那個公約數。可以肯定的是,這個公約數不是現行政策管制下的那個公約數。只不過,該交易中心的戰略定位僅僅是先行對外公布而已,相信國內還有這樣定位的平臺。總之,上海石油天然氣交易中心的戰略定位的確給中國的大宗商品交易發展提供了一個非常值得研究的課題。

時不我待,中國的快速發展的確需要一個能夠與之配套的商品市場體系,而現行的商品市場體系顯然并不符合中國的發展需要。為此,筆者希望國家能加緊這方面的前沿研究,以確保今后的政策能夠更加符合實際的發展需要。