《排污單位自行監測技術指南 儲油庫、加油站》征求意見

　　【儀表網 儀表標準】為落實《中華人民共和國環境保護法》要求，進一步規范排污單位自行監測工作，生態環境部決定制定《排污單位自行監測技術指南 儲油庫、加油站》國家生態環境標準。目前，標準編制單位已編制完成標準征求意見稿，現向有關單位征求意見。
 

　　污染源監測與環境質量監測相比，涉及的行業多樣、產排污工藝復雜。我國現有的監測要求的標準規范有很多，包括排放標準、監測技術規范、竣工驗收技術規范、環評導則等。相關標準規范從不同角度對監測項目、監測技術進行了詳細規定。監測點位、監測指標和頻次是監測方案編制的核心內容，現有標準對監測指標和頻次的規定存在差異與遺漏。
 

　　《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950—2020)、《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952—2020)中沒有廢水排放控制指標與監測頻次，且在噪聲、周邊環境質量監測方面均未做明確規定。
 

　　《排污許可證申請與核發技術規范 儲油庫、加油站》(HJ 1118—2020)規定了儲油庫、加油站廢水、廢氣污染物排放監測指標與監測頻次，但與《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950—2020)、《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952—2020)中要求的控制項目、點位描述存在不一致，且標準中明確指出：“排污單位行業自行監測技術指南發布后，自行監測管理要求從其規定。”
 

　　因此，為解決企業開展自行監測過程中遇到的問題，加強對企業自行監測的政策和技術引導，進一步明確企業自行監測的責任和義務，提高企業自行監測工作的積極性，規范和指導企業的自行監測行為，有必要制定《指南》，將儲油庫、加油站自行監測要求進一步明確和細化。
 

　　本《指南》的主體內容以《排污單位自行監測技術指南 總則》為指導，根據《總則》中確定的基本原則和方法，結合儲油庫、加油站的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物的排放特點，對企業監測方案制定、信息記錄和報告進行具體化和明確化。
 

　　本標準為首次發布。本標準提出了儲油庫、加油站排污單位自行監測的一般要求、監測方案制定、信息記錄和報告的基本內容和要求。
 

　　本標準內容引用的文件包括：GB 14554 惡臭污染物排放標準；GB 20950 儲油庫大氣污染物排放標準；GB 20952 加油站大氣污染物排放標準；GB 36600 土壤環境質量 建設用地土壤污染風險控制標準(試行)；HJ/T 91 地表水和污水監測技術規范；HJ 164 地下水環境監測技術規范；HJ/T 166 土壤環境監測技術規范；HJ 194 環境空氣質量手工監測技術規范；HJ 442.8 近岸海域環境監測技術規范 第八部分 直排海污染源及對近岸海域水環境影響監測；HJ 610 環境影響評價技術導則 地下水環境；HJ 664 環境空氣質量監測點位布設技術規范(試行)；HJ 733 泄漏和敞開液面排放的揮發性有機物檢測技術導則；HJ 819 排污單位自行監測技術指南 總則；HJ 820 排污單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐；HJ 964 環境影響評價技術導則 土壤環境(試行)；《國家危險廢物名錄》；《固定污染源排污許可分類管理名錄》。
 

　　本標準共對儲油庫排污單位、加油站排污單位、直接排放、間接排放、雨水排放口、儲油庫油氣收集系統密封點、加油站油氣回收系統密閉點、油氣處理裝置、油氣、泄漏檢測值等共10個術語進行了定義。
 

　　自行監測的一般要求：
 

　　排污單位應查清本單位的污染源、污染物指標及潛在的環境影響，制定監測方案，設置和維護監測設施，按照監測方案開展自行監測，做好質量保證和質量控制，記錄和保存監測信息，依法向社會公開監測結果。
 

　　在線監測：
 

　　1.設區的市級及以上生態環境主管部門明確要求安裝在線監測設備的指標，應采取在線監測。
 

　　2.2022年1月1日起，依法被確定為重點排污單位的加油站應安裝在線監測系統。
 

　　3.加油站在線監測系統應能夠監測每條加油槍氣液比和油氣回收系統壓力，具備至少儲存 1 年
 

　　數據、遠距離傳輸，具備預警、警告功能。在線監測系統監測功能、技術要求和預報警條件等執行 GB 20952 中附錄 E。
 

　　4.加油站在線監測系統可在卸油口附近、加油機內/外(加油區)、人工量油井、油氣處理裝置
 

　　排放口等處安裝濃度傳感器監測油氣泄漏濃度。
 

　　5.加油站在線監測系統可在卸油區附近、人工量油井、加油區等重點區域安裝視頻監測用高清
 

　　攝像頭，連續對卸油操作、手工量油、加油操作等進行視頻錄像并存儲。可整合利用加油站現有視頻設備，視頻資料應保持 3 個月以上以備生態環境部門監督檢查，并預留接入到環保管理平臺的條件。
 

　　6.加油站在線監測系統應能監測油氣處理裝置進出口的壓力、油氣溫度(冷凝法)、實時運行情
 

　　況和運行時間等。
 

　　7.加油站在線監測系統應每年至少校準檢測 1 次，校準檢測方法參見 GB 20952 中附錄 F。
 

　　污染治理設施運行狀況記錄：
 

　　排污單位污染治理設施運行狀況記錄按照HJ 1118中附錄D、附錄G執行，應按照設施類別分別記錄設施的實際運行相關參數和運維記錄。
 

　　a)儲油庫記錄內容
 

　　儲油庫應記錄油氣處理裝置、有組織廢氣治理設施、無組織廢氣排放控制措施、廢水處理設施及運行維護情況。其中，油氣處理裝置應記錄運行時間、吸附劑名稱、吸附劑用量、再生周期、更換周期、進出口壓力、溫度、流量、廢氣濃度等。有組織廢氣治理設施應記錄運行時間、運行參數等。無組織廢氣排放控制措施記錄應包括儲罐、動靜密封點、裝卸的維護、保養、檢查等運行管理情況。廢水處理設施應記錄每日進水水量、出水水量、藥劑名稱及使用量、投放頻次、電耗、污泥產生量等。污染治理設施運維記錄應包括設施是否正常運行、故障原因、維護過程、檢查人、檢查日期及班次等。
 

　　b)儲油庫記錄頻次
 

　　污染治理設施運行：按照班次記錄，每班記錄1次。廢氣無組織排放控制：按月記錄，1次/月。藥劑添加情況：采用批次投放方式的，按照投放批次記錄，每投放批次記錄1次；采用連續加藥方式的，每班次記錄1次。其他信息記錄頻次按照實際情況或工況進行記錄。
 

　　c)加油站記錄內容
 

　　加油站應記錄油氣處理裝置、無組織廢氣排放控制措施及運行維護情況。其中，油氣處理裝置應記錄運行時間、吸附劑名稱、吸附劑用量、再生周期、更換周期、進出口壓力、溫度、流量、廢氣濃度等。無組織廢氣排放控制措施記錄應包括儲罐、加油槍的維護、保養、檢查等運行管理情況及放空閥開關情況。污染治理設施運維記錄應包括設施是否正常運行、故障原因、維護過程、檢查人、檢查日期及班次等。
 

　　d)加油站記錄頻次
 

　　每季度記錄1次。若設施出現異常情況，按照工況期記錄，1次/工況期。
 

　　本標準適用于《固定污染源排污許可分類管理名錄》中實行排污許可重點管理、簡化管理的儲油庫(包括碼頭配套的儲油庫區)、加油站排污單位在生產運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對周邊環境質量影響開展自行監測。《固定污染源排污許可分類管理名錄》中實行排污許可登記管理的儲油庫(包括碼頭配套的儲油庫區)、加油站排污單位可參照本標準規定開展自行監測。儲存液體有機化學品的儲油庫排污單位可參照本標準規定開展自行監測。
 

　　儲油庫、加油站排污單位中，自備火力發電機組(廠)、配套動力鍋爐的自行監測要求按照《排污單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐》(HJ 820)執行。