【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，提高生態(tài)環(huán)境管理水平，規(guī)范入河(海)排污口排查整治及飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)遙感調(diào)查工作，生態(tài)環(huán)境部制定《入河(海)排污口三級排查技術(shù)指南》國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已完成征求意見稿，開始向有關(guān)單位征求意見。
入河(海)排污口排查整治是推進(jìn)流域海域“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”(以下簡稱“三個治污”)的重要舉措。落實(shí)“三個治污”，首要問題是要了解實(shí)際情況，掌握一手資料，進(jìn)而提出針對性、操作性強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。入河(海)排污口有多少、排到哪里、誰在排、排的是什么，是需要掌握的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問題。只有真正摸清入河(海)排污口底數(shù)，才能進(jìn)一步梳理分析問題及成因，開展精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、依法治理，不斷改善流(海)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前，有的地方視排查為簡單的體力工作，忽視現(xiàn)場工作的艱難困苦和入河(海)排污口分布的復(fù)雜性，工作方式簡陋、人員培訓(xùn)粗疏、裝備配備不足、質(zhì)量難以保障。有的地方將排查、監(jiān)測、溯源等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，時間短、環(huán)節(jié)雜、信息多，對工作人員要求高、壓力大，數(shù)據(jù)容易失真。總的來說，按傳統(tǒng)的思路推進(jìn)工作，難以實(shí)現(xiàn)“排污單位-排污通道-排污口-河流海洋”等排污鏈條的打通，需要加強(qiáng)有關(guān)工作的引導(dǎo)。
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善， 指導(dǎo)和規(guī)范各地開展入河(海)排污口排查工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了入河(海) 排污口排查中資料收集整合、踏勘訪談、航空遙感、圖像解譯、排污口判別、信息登記、問題排污口篩選、熱點(diǎn)區(qū)域靶向分析、技術(shù)裝備詳查等方法，以及方案制定、質(zhì)量控制、成果提交的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)制訂的目標(biāo)是形成一項(xiàng)相對成熟、 覆蓋全面、 指向明確、 適用性強(qiáng)、 具有總體指導(dǎo)性的入河(海)排污口排查技術(shù)規(guī)范。
本標(biāo)準(zhǔn)制訂主要依據(jù)《渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動方案》《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》 《黃河流域入河排污口排查整治試點(diǎn)工作方案》 ， 并參考了《河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查實(shí)施方案》 《渤海陸源入海污染源排查方案(試行) 》 《第二次全國污染源普查入河(海) 排污口普查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》 以及其他相關(guān)資料。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)適用于入河(海) 排污口排查工作。(詳情請見附件)
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