【儀表網 儀表產業】在山東省濟寧市岱莊煤礦的煤場旁，有一個視頻監控點位，24小時監控煤場降塵措施落實情況。按照當地規定，煤場每天噴淋降塵次數不得少于6次，如果達不到次數，監控點位將時間反映給濟寧市智慧環保平臺，平臺指揮中心就近安排鎮街環保站網格管理人員和基層環保網格員趕到現場查看，并反饋情況。
近年來，濟寧市積極探索“互聯網＋環保”新路徑，建立智慧環保平臺，將線上監控與線下網格化監管體系有機融合，管理人員在指揮中心便可以對重點環保問題進行現場調度，確保時間發現問題、在線督辦、查處整改并上報結果，大大提高了環境監管能力和執法效率。
轉變人海戰術，實現智能監控
“大數據、‘互聯網＋’等信息技術已經成為推進環境治理體系和治理能力現代化的重要手段。我們為濟寧市搭建的智慧環保平臺以‘大數據’為支撐，實現智能監控系統建設全覆蓋, 徹底轉變了以往‘人海戰術’執法監管模式。”山東中興網信總經理羅鐵說。
本著能納盡納的思路，濟寧市將轄區所有污染源納入智慧環保平臺，充分發揮平臺的在線監測、在線監督等功能，對重點企業、重點鎮街、重點園區排污情況實時監測，并通過智慧環保平臺和專業團隊的分析研判，制定處置方案，推進科學治氣。同時，平臺24小時不間斷監控重點工業企業、港口、煤礦、建筑工地等抑塵措施落實情況，也可以實時查看和回放各類執法車、環衛車作業時的行駛軌跡。
為擴大智慧環保平臺覆蓋范圍，濟寧市不斷加快監測點位和配套設施建設。目前，全市175個空氣監測微站已全部建成，126個鄉鎮及化工園區空氣自動監測站已完成布點；市、縣、鄉三級環境監控平臺已經建成。智慧環保平臺已接入各類環境監測點位642個，接入環保、城管、經信、煤炭等12個承擔環保監督管理職責的部門1萬多個污染源監控數據，以及12縣市區廢氣、廢水、固廢、PM10監測點、污染源周邊監控視頻、與產生和防治大氣污染相關車輛信息，實現了對全市環境質量及污染源排放情況的實時監測、動態分析、不間斷管控。
搭配網格單元，強化監管執法
智慧環保平臺不僅需要強大的線上監控能力，也需要有力的線下支持。為此，濟寧市制定出臺《深化網格化環境監管體系建設工作方案》，按照“分級負責、條塊結合”的原則，建立市、縣、鄉三級網格化環境監管體系，推進監管重心下移、力量下沉，與智慧環保平臺相結合，實現智能監管執法全覆蓋。
濟寧市將全市劃分為1個一級網格（共包含14個一級子網格）、14個二級網格（共包含166個二級子網格）、166個三級網格（共包含6447個三級子網格）。一級網格由市政府建立，以各縣（市、區）和市直開發區為一級子網格；二級網格由各縣（市、區）政府和市直開發區管委會建立，以各鄉（鎮、街道）和縣（市、區）屬開發園區為二級子網格；三級網格由各鄉（鎮）政府（街道辦事處）和縣（市、區）屬開發園區管委會建立，原則上以行政村、社區為三級子網格。
鄉鎮網格單元作為環境監管的前線，也是智慧環保平臺的“觸角”。據了解，濟寧市通過強化鄉鎮專職環保機構建設，在所有鄉鎮都設立了環保站，配備專職環保網格員992名，不斷壯大基層監管執法力量。智慧環保平臺通過在線監督發現突出環境問題后，可以指揮鎮街的環保站網格管理人員和基層環保網格員時間到現場查看環境污染事件情況，并將現場情況反饋指揮中心。智慧環保平臺搭配網格化環境監管體系，實現了網格員全覆蓋、管理機構全配備、工作情況全留痕等目標。
此外，為確保網格化環境監管工作依法進行，按制度推進，給智慧環保平臺提供支持，濟寧市明確環保、公安、城管、住建等部門在網格化環境監管體系中的職責，建立巡查和報告、處置、協調溝通、督查和責任追究等制度，不斷加強市、縣兩級環保機構和環境監管執法隊伍建設。
（原標題：山東濟寧：智慧環保平臺成為監管尖兵）
