【儀表網(wǎng) 儀表下游】在關(guān)于中俄天然氣談判的報(bào)道中，有一個(gè)詞語(yǔ)比“單價(jià)”出現(xiàn)的頻率更高——預(yù)付款機(jī)制。
哈佛大學(xué)肯尼迪研究中心HenryLee與中國(guó)石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究中心研究員龐昌偉均向記者表示，“上沒有預(yù)付天然氣款項(xiàng)機(jī)制，中俄的這一機(jī)制略顯特殊”。既然沒有慣例，中國(guó)為什么要答應(yīng)預(yù)付高額款項(xiàng)給俄羅斯？
“因?yàn)闆]有這筆錢，俄羅斯將很難啟動(dòng)管道修建與基建工程。預(yù)付款相當(dāng)于中國(guó)0零率貸款給俄羅斯天然氣工業(yè)公司。”俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)阿爾吉姆·盧金教授這樣告訴記者。
根據(jù)資料，中俄早在1994年就啟動(dòng)了關(guān)于天然氣合作的談判。但根據(jù)多名能源業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法，雖然啟動(dòng)早，但該項(xiàng)目的密集談判期卻并不超過10年。開始討論的是輸氣線路，俄輸氣線路大致可分為成熟的西線以及待開發(fā)的東線。出于成本與反恐安全等考量，中方青睞東線。
但由于緯度高、基建落后，如果要實(shí)現(xiàn)該線的管道輸氣，俄羅斯將建設(shè)連同濱海邊疆區(qū)的“西伯利亞力量”輸氣管道，俄方認(rèn)為難度較大。
在雙方就開發(fā)問題僵持不下時(shí)，3·11日本大地震，為天然氣開發(fā)帶來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)。地震引發(fā)的福島核泄漏事故，讓日本重新審視能源問題，加大從海外進(jìn)口力度。由此帶動(dòng)的亞洲天然氣市場(chǎng)回暖，使俄羅斯重新考慮東線前期建設(shè)問題。
俄方提出，在長(zhǎng)期合同前提下，開發(fā)東線可行，但中國(guó)需要與俄共同承擔(dān)基建、管道等前期費(fèi)用。對(duì)于該管道的所有權(quán)問題，中國(guó)石油大學(xué)助理研究員劉乾告訴記者：“俄方境內(nèi)的所有權(quán)歸俄羅斯，中國(guó)境內(nèi)的所有權(quán)歸中國(guó)”。
2011年8月，俄羅斯文傳電訊社和《商業(yè)資訊報(bào)》報(bào)道“俄希望中國(guó)的天然氣預(yù)付款在250億到400億美元之間。”150億美元的差額，成為談判的第二大焦點(diǎn)。
該前期費(fèi)用，可以看作是“預(yù)付款”的由來(lái)。雖然俄出口到歐盟的天然氣也需要修管道，但歐盟國(guó)家并未支付“預(yù)付款”，為何單針對(duì)中國(guó)？
對(duì)此，中俄專家均對(duì)記者表示，“我們應(yīng)該要理解俄方在高緯度地區(qū)進(jìn)行基建工程的難度。”在能源問題上，中國(guó)對(duì)俄羅斯一直鼎力支持。美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯協(xié)會(huì)研究者艾瑞卡·唐斯認(rèn)為，“在過去10年，每當(dāng)俄羅斯有需要，中國(guó)就會(huì)出手幫忙。中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行提供給俄羅斯幾家石油公司的貸款，都避免了金融危機(jī)可能給它們帶來(lái)的傷害。”
為什么在俄烏局勢(shì)惡化的當(dāng)口，中俄天然氣大單就一錘定音？龐昌偉研究員笑道：“你要知道，中國(guó)從來(lái)都不會(huì)落井下石。普京曾經(jīng)在講話中說(shuō)，俄羅斯的（開發(fā)東線）的前期花費(fèi)大概在550億美元，所以要中國(guó)出220億美元。我們還考慮到了美元貶值，這次應(yīng)該會(huì)出到259億美元。這種預(yù)付款機(jī)制，也是給俄方吃定心丸。”
單價(jià)上升，對(duì)中國(guó)是好事
但天然氣勘探開發(fā)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，如果實(shí)行上并不常見的預(yù)付款制，那俄羅斯在單價(jià)上是否會(huì)給予中方優(yōu)惠？
對(duì)于這一問題，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯海明確向記者表示，預(yù)付款的多少并不會(huì)改變中俄天然氣協(xié)議的價(jià)格。但劉乾在接受采訪中卻認(rèn)為，如果參照數(shù)據(jù)表現(xiàn)，預(yù)付款與單價(jià)應(yīng)該有關(guān)聯(lián)。阿爾吉姆·盧金教授更直言：“作為‘預(yù)付款’的禮尚往來(lái)，俄羅斯在天然氣價(jià)格上肯定給中國(guó)打了折。可以說(shuō)，預(yù)付款和天然氣價(jià)格之間有著一定的反比關(guān)系。”
2011年俄方要價(jià)250美元/立方米，但考慮到天然氣市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，現(xiàn)在的價(jià)格（根據(jù)巴克萊分析師的猜測(cè)，中俄天然氣協(xié)議價(jià)“或?yàn)?50美元/千立方米”。）雖然實(shí)質(zhì)上漲，但跟的比率卻是下降的。
哈佛大學(xué)的HenryLee告訴記者，“現(xiàn)在的供氣價(jià)格跟中國(guó)初想要的價(jià)格范圍已經(jīng)很接近，與（中國(guó)）從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口價(jià)持平，并且低于俄羅斯賣到歐洲的天然氣價(jià)格”。
雖然不能簡(jiǎn)單將預(yù)付款與單價(jià)的值相聯(lián)系，但可以確定通過中俄長(zhǎng)期供氣協(xié)議，中國(guó)是獲利的。
“中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口LNG基本敲定在15美元/熱單位，跟日本17.5美元/熱單位、韓國(guó)16.5美元/熱單位相比，確實(shí)便宜。”該價(jià)格略低于從現(xiàn)有中國(guó)—中亞管道項(xiàng)目進(jìn)口天然氣的價(jià)格，比海運(yùn)液化天然氣的成本低40%左右。
不僅如此，根據(jù)學(xué)界普遍統(tǒng)一的觀點(diǎn)，長(zhǎng)期合同的波動(dòng)定價(jià)機(jī)制對(duì)中國(guó)非常有利。2030年之前，中國(guó)能源需求將急速增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)面臨的霧霾等污染問題又迫使政府提高對(duì)清潔能源的需求。“降煤、增氣、平油”將成為中國(guó)接下來(lái)的能源總體要求。去年，天然氣在能源總消耗量中約占6%，清潔能源占比待提高空間很大，中國(guó)所需天然氣將逐年增多。
而且，石油價(jià)格在未來(lái)的下降，將使得中國(guó)得到更便宜的天然氣。“俄羅斯在2011年已經(jīng)將天然氣與石油價(jià)格掛鉤。”俄羅斯社科院研究員塔基亞娜·米特羅娃透露了定價(jià)要素，龐昌偉研究員更表示：“（天然氣）定價(jià)公式在學(xué)界已經(jīng)不是秘密，跟石油掛鉤大概維持在50%~60%的范圍。我們本次簽署30年合同，優(yōu)勢(shì)在于2030年左右的石油價(jià)格會(huì)下降到60美元~80美元左右，氣價(jià)肯定會(huì)再降。”
無(wú)懼美國(guó)，制衡日本
隨著預(yù)付款確立的消息傳出，西方世界與中國(guó)鄰國(guó)紛紛拋出陰謀論。
歐美西方媒體主唱“政治牌局論”。認(rèn)為“中俄天然氣同盟”的敲定，將在未來(lái)改變供氣格局，影響美國(guó)在亞太地區(qū)權(quán)勢(shì)，并削弱歐盟對(duì)俄羅斯的牽制權(quán)。
而與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端的日本和越南，則主打“資源恐慌論”。認(rèn)為日本從2009年已經(jīng)開始從俄羅斯薩哈林島購(gòu)氣，去年進(jìn)口量已經(jīng)占到了日本總進(jìn)口量的10%，如果跟俄羅斯進(jìn)一步談，“日本恐怕來(lái)遲了，其他項(xiàng)目被延長(zhǎng)的可能性會(huì)增大”。
以上兩種外媒觀點(diǎn)，能源專家均認(rèn)為是無(wú)稽之談。林伯海向記者表示，“所謂‘中俄能源聯(lián)盟’這一說(shuō)法明顯夸大。雖然單從數(shù)據(jù)上看該協(xié)議涉及天然氣量并不小，但對(duì)于市場(chǎng)來(lái)講并不大。”
第二種觀點(diǎn)就更是荒謬，劉乾告訴記者：“如果中俄不簽協(xié)議，（俄羅斯）東部根本就不會(huì)開發(fā)，日本談什么談。我們是給他們鋪好了一條路。”龐昌偉也表示，俄中簽署協(xié)議之后，會(huì)基于中國(guó)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)再跟日本談。“比如它賣給我們350美元/千立方米，給日本肯定500美元/千立方米他們都會(huì)要的。所以這對(duì)日本和韓國(guó)都是好事，俄天然氣儲(chǔ)量充足不存在任何擔(dān)憂。”
中俄天然氣大單，鄰國(guó)皆可能受益。
但同時(shí)，阿爾吉姆·盧金教授也表示，從地緣政治方面考慮，美日當(dāng)然會(huì)不高興。“倘若發(fā)生沖突，美國(guó)或?qū)⒆钄嘀袊?guó)的海上油氣供給。但中俄這單天然氣協(xié)議，意味著中國(guó)如果與美國(guó)發(fā)生沖突，將無(wú)需懼怕能源不足。另外，中國(guó)一旦減少對(duì)海上能源進(jìn)口依賴，將削弱美日對(duì)中國(guó)的海上制衡能力。”
（原標(biāo)題：中俄“佳拍檔”歷盡千辛，天然氣談判終成，中俄歡呼！）
