輸配電價改革為電力市場奠定基礎

　　【儀表網 政策法規】近日，中央9號文件明確了“管住中間、放開兩頭”的電力體制改革思路，落實的關鍵在于機制建設，重點是市場交易機制、電價形成機制、規劃協調機制和電力發展機制。價格機制是市場機制的核心，輸配電價又是理順電價形成機制的重點內容，也是分步實現公益性以外的發售電價格由市場形成的前提，將為電力市場建設奠定基礎。

　　輸配電價是電網經營企業提供接入系統、聯網、電能輸送服務價格的總稱。輸配電是電力產業價值鏈的中間環節，不僅具有通常理解的電能輸送和分配作用，還通過堅強智能的網架結構將“點狀”分散的用戶、電源等連接為統一的電力系統，保證用戶獲得安全、經濟、的電能。推進輸配電價改革，將輸配電價從形成機制上與發、售電分開，具有重大意義。
　　
　　一是建立電網企業的激勵約束機制，既滿足電網正常合理的投資需要，保證電網企業獲得穩定的收入來源和收益水平，又能夠加強成本約束，促進企業加強管理、提率。
　　
　　二是形成規則清晰、水平合理、監管有力、科學透明的輸配電價體系，還原電力商品屬性，實現消費者公平負擔供電成本，促進電力市場交易，讓所有市場主體都享有公平參與市場的機會。
　　
　　三是保障全社會都能以可負擔價格得到均等的電力普遍服務。電力已成為現代社會生活必需品，具有準公共服務產品屬性。通過輸配電價籌集和轉移支付，實現用戶類別之間、地區之間的電價交叉補貼。