二十八條促進減污降碳協(xié)同增效，重慶這些領域環(huán)保需求將爆發(fā)

 

　　《實施方案》明確，到2025年，重慶將基本形成減污降碳協(xié)同推進工作格局，即綠色低碳發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，碳減排與環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同推進取得積極成效，減污降碳協(xié)同度有效提升。到2030年，重慶水體、土壤、固體廢物等領域減污降碳協(xié)同治理水平再上一個臺階。
 

　　說起減污降碳協(xié)同增效，就不得不提生態(tài)環(huán)境部等七部門在2022年印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實施方案》。該方案首次從國家層面，明確通過加強源頭防控、突出重點領域、優(yōu)化環(huán)境治理、開展模式創(chuàng)新、強化支撐保障、加強組織實施等，形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。
 

　　源頭防控環(huán)節(jié)，《實施方案》表示，未來會逐步將碳達峰碳中和目標統(tǒng)籌納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和重慶“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系，禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。能源方面，擬推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，到2025年，非化石能源消費比重達到25%。
 

　　重點領域協(xié)同增效環(huán)節(jié)，《實施方案》覆蓋工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設五大領域，強調(diào)了一系列具體舉措：
 

　　在工業(yè)領域，擬重點抓好電力、化工、造紙、建材、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)節(jié)能改造，推動鍋爐、電機等高耗能設備提效升級，提升非化石能源使用水，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低14.5%以上，單位工業(yè)增加值用水量降低15%以上，重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%以上。
 

　　在交通領域，加快提升電動化水平，強化柴油貨車、非道路移動機械、機動船舶等移動源污染治理，到2025年基本實現(xiàn)運輸全程可監(jiān)測、可追溯。推進高速公路服務區(qū)換電站建設。提高鐵路、港口電氣化水平，推動氫能等清潔燃料在交通領域應用。到2025年，建設充電基礎設施3萬臺以上，港口新改建岸電泊位超過250個。
 

　　在城鄉(xiāng)建設領域，合理控制城鎮(zhèn)建筑總規(guī)模，加強建筑拆建管理，提高綠色建筑比例，推動超低能耗建筑、近零碳建筑規(guī)模化發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，推廣使用綠色建材。到2025年，綠色建材在新建建筑中的應用比例達到70%。另，推廣節(jié)能環(huán)保灶具，加快生物質(zhì)、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應用。加強農(nóng)村電網(wǎng)建設，提升農(nóng)村用能電氣化水平。
 

　　在農(nóng)業(yè)領域，推廣科學養(yǎng)殖技術，控制農(nóng)業(yè)活動甲烷排放；提升畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用水平，減少畜禽糞污溫室氣體排放；強化秸稈焚燒管控，力爭秸稈綜合利用率達到90%以上；適度發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、漁光一體、魚菜共生等多層次綜合水產(chǎn)養(yǎng)殖模式；加快老舊農(nóng)機報廢更新，推廣先進適用的低碳節(jié)能農(nóng)機裝備。
 

　　在生態(tài)建設領域，。實施長江重慶段“兩岸青山·千里林帶”工程；優(yōu)先選擇生物揮發(fā)性有機物排放量少的喬木、灌木和草本植物，構建低揮發(fā)性有機物排放、低污染的城市森林體系。開展生態(tài)改善、環(huán)境擴容、碳匯提升等方面效果綜合評估。到2025年，全市森林蓄積量不低于2.8億立方米，森林覆蓋率提高至57%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率保持在43%以上，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯與凈化功能。
 

　　統(tǒng)籌環(huán)境治理環(huán)節(jié)，《實施方案》聚焦“水氣固土”，著重提及：加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物與溫室氣體協(xié)同減排力度；探索推廣污水社區(qū)化分類處理和就地回用，有序推廣污水處理廠節(jié)能減排和污泥厭氧消化技術，協(xié)同控制甲烷等溫室氣體；鼓勵綠色低碳修復，優(yōu)化土壤污染風險管控和修復技術路線，注重節(jié)能降；推動廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用，提高“城市礦山”對資源的保障能力；大力推進垃圾分類，優(yōu)化生活垃圾處理處置方式，提高可回收物和廚余垃圾資源化利用水平，穩(wěn)步提高生活垃圾焚燒處理能等。
 

　　與此同時，重慶市接下來還計劃將碳排放權交易市場重點排放單位碳排放及履約情況載入排污許可證，銜接總量控制、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境監(jiān)測有關要求，研究破解碳排放信息融入固定污染源監(jiān)管制度的機制障礙，建立數(shù)字化統(tǒng)一管理平臺，并做好CCER(國家核證自愿減排量)項目儲備。