【儀表網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《化工園區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)技術(shù)指南(征求意見(jiàn)稿)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制小組已完成起草工作，按照《中關(guān)村眾信土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋郵箱china_soil@163.com，截止時(shí)間2023年6月5日前。
目前，我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展水平參差不齊，部分園區(qū)還存在配套設(shè)施不健全、專業(yè)監(jiān)管能力不足等問(wèn)題，地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱，局部區(qū)域的地下水污染問(wèn)題仍較突出。化工園區(qū)是重污染企業(yè)集中區(qū)域，部分化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物毒性較高，可能會(huì)對(duì)地區(qū)地下水環(huán)境造成較大影響，對(duì)人體健康和環(huán)境安全形成潛在風(fēng)險(xiǎn)。化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估結(jié)果顯示，部分化工園區(qū)存在地下水特征污染物超標(biāo)且超過(guò)園區(qū)邊界向區(qū)域擴(kuò)散的情況。
針對(duì)化工園區(qū)地下水風(fēng)險(xiǎn)防控，相關(guān)法律法規(guī)已提出生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)和企事業(yè)單位應(yīng)采取監(jiān)測(cè)、防滲漏、隱患排查、調(diào)查評(píng)估和污染風(fēng)險(xiǎn)管控等措施防范地下水污染，但尚無(wú)技術(shù)文件系統(tǒng)規(guī)定化工園區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作內(nèi)容和流程。為貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》《地下水管理?xiàng)l例》，有效提升化工園區(qū)地下水污染防治水平，規(guī)范和指導(dǎo)園區(qū)開(kāi)展地下水環(huán)境監(jiān)管，2023年3月中關(guān)村眾信土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形式，下達(dá)了制定《化工園區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)技術(shù)指南》的任務(wù)。
本標(biāo)準(zhǔn)按照 GB/T 1.1-2020 給出的規(guī)則起草。參考GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)；GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；HJ 25.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則；HJ 25.2 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則等文件編制。
本指南規(guī)定了化工園區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)的指導(dǎo)原則、工作內(nèi)容和流程、工作要求等。本指南適用于化工園區(qū)和園區(qū)內(nèi)在產(chǎn)企業(yè)的地下水環(huán)境監(jiān)管。
監(jiān)管范圍和對(duì)象確定：
綜合園區(qū)企業(yè)分布、企業(yè)生產(chǎn)情況、水文地質(zhì)條件和地下水污染狀況，劃定園區(qū)優(yōu)先、重點(diǎn)和一般監(jiān)管范圍和對(duì)象，明確監(jiān)管級(jí)別。
地下水污染源頭防控：
構(gòu)建包含自行監(jiān)測(cè)和周邊監(jiān)測(cè)的地下水監(jiān)測(cè)體系，掌握?qǐng)@區(qū)地下水環(huán)境狀況；定期開(kāi)展地下水污染隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患并采取措施消除或者降低隱患；隱患排查或監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示有滲泄漏情況或地下水特征指標(biāo)超標(biāo)且與污染源運(yùn)行有關(guān)的企業(yè)，應(yīng)開(kāi)展防滲改造，防范地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估：
為掌握地下水環(huán)境狀況，開(kāi)展周期性調(diào)查評(píng)估和針對(duì)性調(diào)查評(píng)估。定期組織園區(qū)尺度地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，掌握?qǐng)@區(qū)地下水環(huán)境狀況，評(píng)估水質(zhì)變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染。根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)和隱患排查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在污染跡象時(shí)，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查評(píng)估。當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)地下水特征污染指標(biāo)超過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，園區(qū)或企業(yè)應(yīng)開(kāi)展地下水環(huán)境狀況詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)判定地下水污染程度、范圍及健康風(fēng)險(xiǎn)。
地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)：
當(dāng)?shù)叵滤卣魑廴疚镂廴居鹨呀?jīng)超過(guò)園區(qū)或企業(yè)邊界，或地下水特征污染物污染羽未超過(guò)企業(yè)或園區(qū)邊界但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不可接受的，應(yīng)開(kāi)展地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作，選擇地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)模式，篩選地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)，切斷污染源頭、阻斷暴露途徑、阻止地下水污染擴(kuò)散，逐步削減地下水污染。
地下水污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理：
及時(shí)評(píng)估地下水環(huán)境狀況及變化趨勢(shì)，根據(jù)周邊敏感受體情況，建立預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急方案，構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)，有效應(yīng)對(duì)地下水污染。
地下水環(huán)境監(jiān)管機(jī)制建立：
園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立地下水環(huán)境監(jiān)管制度，定期開(kāi)展評(píng)估地下水水質(zhì)狀況及趨勢(shì)評(píng)估、地下水污染分區(qū)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管、地下水生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
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